Не дать бюрократии шанса
27 сентября 2005 г.
В ближайший вторник Европейская комиссия намерена утвердить список из 70 законов, являющихся с ее точки зрения избыточными. В число таких постановлений входят, например, правила о единой упаковке кофе. Комиссар ЕС по промышленности Гюнтер Ферхойген (Günter Verheugen) высказался в марте за сокращение бюрократических правил, "черный список" является первым шагом на пути к этому. "Мы знаем, что жители Европы видят в Брюсселе своего рода бюрократического монстра", - говорит Ферхойген.
Бюрократия воспроизводит себя
В число ненужных законов, рассматриваемых Европейской комиссией, входит также закон о запрете передвижения грузовых автомобилей в воскресные дни. По словам депутата Европарламента от СДПГ Вили Пичика, его партия с самого начала расценивала этот закон как избыточный и даже наносящий ущерб, особенно для Германии, являющейся транзитной страной. Поэтому, чем быстрее его отменят, тем лучше. На протяжении уже нескольких лет борется Пичик в комитете по транспортным связям за упразднение этого закона. Однако, кто его придумал и зачем, покрыто мраком.
Создается впечатление, что бюрократия постоянно воспроизводит сама себя. "Большие организации выдумывают какие-то законы, регулирующие каждую мелочь, просто от нечего делать", говорит Вили Пичик. Взять, например, сферу обслуживания. Здесь для каждой мелочи свое законодательное решение.
Скромные результаты
"Для заполнения формуляра в две страницы необходимо руководство в 200 страниц. Мне как политику это совершенно непонятно, и это свидетельствует лишь о том, что мы сами должны устранять создаваемые нами издержки ", - говорит Ферхойген.
В настоящее время 900 законодательных актов ЕС являются "кандидатами" в "черный список". Текст закондательства ЕС охватывает 85 тысяч страниц. Упразднение запланированных 70 законов позволит сократить его всего лишь на 10 процентов. "Слишком мало", - жалуются представители профсоюзов и промышленности в Брюсселе.
Попытки борьбы с бюрократией предпринимались в Евросоюзе и в прошлые годы, однако до сих пор не принесли ощутимых результатов. Теперь жители Европейского Союза также призваны принять участие в борьбе с бюрократией, высказав свои предложения в интернете.
Порядок все же не помешает
Тем не менее, по словам Пичика, многие законы все-таки вносят порядок в области внутреннего рынка, защиты потребителя и окружающей среды. "Для всех должны существовать одинаковые правила. Поэтому идея что-то упорядочить не является такой уж и плохой, просто не стоит преувеличивать", - отметил депутат.
Анна Морозова