Немецкие ученые считают, что успехи российского ТЭКа замедляют процесс реформ
Сегодня мы поговорим о топливно-энергетическом комплексе в России и об экспериментальном супермаркете в Германии. Вы узнаете, почему немецкие экономисты считают нынешние успехи российских нефтяников и газовиков тормозом для процесса реформ, а затем совершите радиоэкскурсию по магазину будущего. Его открыл в маленьком городке на Рейне немецкий торговый концерн Metro.
«Российская энергетика: высокие экспортные доходы отвлекают от необходимости проводить реформы». Так озаглавлен доклад, опубликованный в Берлине Немецким институтом экономических исследований. Я позвонил автору этого доклада Хелле Энгерер (Hella Engerer) и попросил её поделиться со слушателями Deutsche Welle теми выводами, к которым она пришла, анализируя состояние дел в российском топливно-энергетическом комплексе. Итоги последних лет Хелла Энгерер в целом оценивает весьма положительно. Она отмечает, что подъём в отрасли начался ещё в 1998-м году – причём несмотря на разразившийся в России финансовый кризис. С тех пор объёмы производства в топливно-энергетическом комплексе неуклонно росли - и в прошлом году достигли примерно того уровня, на котором находились сразу после распада Советского Союза. Одновременно резко увеличился экспорт энергоносителей.
«С одной стороны, возросшие объёмы экспорта привели к значительному увеличению экспортной выручки, тем более что цены на нефть на мировом рынке были сравнительно высокими. Это способствовало увеличению налоговых поступлений в государственную казну и помогло России обслуживать свой внешний долг».
Но, продолжает Хелла Энгерер, имеется и оборотная сторона медали.
«С другой стороны, необоходимо отметить, что структура экспорта становилась в эти годы всё более однобокой».
В России, подчёркивает научная сотрудница Немецкого института экономических исследований, осознали эту проблему. Об этом, в частности, свидетельствует разработанный осенью прошлого года проект долгосрочной энергетической стратегии Российской Федерации. Он предусматривает структурную перестройку отрасли. Поставлена задача: не просто вывозить сырьё, а постоянно увеличивать в экспорте долю готовой или хотя бы обработанной продукции. Одновременно выдвигается цель значительно увеличить объёмы добычи и экспорта энергоносителей. Хелла Энгерер называет эти планы честолюбивыми и указывает, что для их реализации нужны крупные инвестиции. И вот тут-то у России могут возникнуть проблемы, считает она. Но, спросил я Хеллу Энгерер, Вы же сами приводите в своём исследовании весьма впечатляющую цифру: за последние годы в топливно-энергетический комплекс ежегодно вкладывалось более 7 миллиардов долларов. Любая другая отрасль российской экономики может только мечтать о подобных капиталовложениях.
«Да, это тот средний показатель, который я высчитала, пользуясь доступной мне официальной статистикой. Однако подобный уровень инвестиций значительно ниже того, который предусмотрен в российском проекте долгосрочной энергетической стратегии. То есть получается, что даже в весьма благоприятных условиях высоких цен на нефть и, соответственно, высокой прибыли от продажи энергоносителей российские компании не сумели обеспечить отрасль необходимыми ей капиталовложениями. Что же будет тогда, когда цены снизятся? Удастся ли в будущем обеспечить приток инвестиций хотя бы на нынешнем уровне? Вот это сегодня – ключевой вопрос».
Выходит, если цены упадут, может произойти просто обвал в области инвестиций?
«Я бы не стала говорить об обвале... Действительно, в прошлом инвестициям способствовали чрезвычайно благоприятные внешние факторы. Однако вполне возможно, что в будущем необходимый приток капитала смогут обеспечивать внутренние факторы, а именно соответствующая политика российского правительства. Я имею в виду прежде всего создание рамочных условий для иностранных инвесторов. Тогда даже при сравнительно низких ценах на нефть на мировом рынке объёмы инвестиций могут достигнуть необходимого для российской энергетики уровня. Если, повторяю, иностранным инвесторам будут созданы привлекательные для них условия».
Таким образом, Вы утверждаете, что дальнейшая судьба российского топливно-энергетического комплекса во многом зависит от притока иностранного капитала?
«Да, в том числе и от этого».
Что же должно измениться в российской политике, в российском законодательстве, чтобы в страну и в её топливно-энергетический комплекс потекли инвестиции из-за рубежа?
«Тут необходимо прежде всего учитывать то обстоятельство, что в российской энергетике мы наблюдаем как бы два варианта реформ. С одной стороны – это нефтяная отрасль. Её в прошедшие годы весьма последовательно реформировали - мы видели и дерегулирование, и приватизацию, и либерализацию. С другой стороны – элекроэнергетика и газовая отрасль. Здесь пока мало что изменилось, хотя в электроэнергетике некоторые реформы, хоть и с опозданием, но всё же начались. Тем не менее в этих двух сферах условия для иностранных инвесторов особенно неблагоприятные, тогда как в нефтяном секторе они намного лучше. Но тоже далеко не идеальные: международные инвесторы и тут ждут новых обнадёживающих сигналов».
Какие же реформы нужны, на Ваш взгляд, газовой отрасли? В России ещё в 90-е годы вызывали аллергическую реакцию предложения западных экспертов, в том числе и представителей Международного валютного фонда. Все они предлагали расчленить Газпром на несколько самостоятельных компаний или, скажем, отделить производство от транспортировки природного газа. Вы считаете, что подобные идеи по-прежнему актуальны?
«Да, вполне. Потому что усиление конкуренции в газовой промышленности в долгосрочном плане пойдёт на пользу всем потребителям энергии».
Если же говорить об электроэнергетике, то совершенно очевидно, что её реформирование неминуемо приведёт к скачку цен. Вы считаете, что ради инвесторов следует пойти на такой шаг?
«Проблема внутренних цен на электричество всегда была в России весьма щекотливой темой. В результате мы имеем следующую ситуацию: российское государство, удерживая цены на неоправданно низком с экономической точки зрения уровне, фактически субсидирует всех без исключения потребителей электроэнергии, в том числе и предприятия. Разумнее было бы взять на себя политический риск повышения цен. Это позволило бы энергетическим компаниям рентабельно работать, а промышленных потребителей энергии заставило бы внедрять ресурсосберегающие технологии. Что же касается населения страны, то государству следовало бы разработать систему адресной помощи всем нуждающимся в дотациях».
В заключение я спросил Хеллу Энгерер, научного сотрудника Немецкого института экономических исследований в Берлине, каков же главный вывод из её доклада, озаглавленного, напомню, так: ««Российская энергетика: высокие экспортные доходы отвлекают от необходимости проводить реформы».
«Высокие доходы от экспорта привели к тому, что правительство России несколько расслабилось, хотя ему, наоборот, следовало бы воспользоваться благоприятной ситуацией и ускорить назревшие реформы как в энергетике, так и во всей экономике в целом. Одной из главных задач этих реформ должно стать преодоление однобокой ориентации российской экономики на топливно-энергетический комплекс. Подобная структурная перестройка пошла бы на пользу всей экономике, поскольку дала бы и другим отраслям возможность развиваться, привлекать инвестиции, производить конкурентоспособную продукцию и выходить с ней на мировой рынок. Россиянам трудно свыкнуться с мыслью, что столь важную для страны отрасль, как энергетику, можно выпустить из государственных рук и отдать в частные. Однако по мере продвижения в сторону рыночной экономики это придётся сделать, чтобы дать энергетике возможность нормально развиваться».
Надо сказать, что точку зрения Хеллы Энгерер во многом разделяют и другие немецкие экономисты – например, эксперты Аналитического центра Deutsche Bank во Франкфурте-на-Майне. Они тоже опубликовали сейчас доклад, посвящённый России, - но не только её энергетике, а в целом всему народному хозяйству. Более того, эксперты Deutsche Bank представили четыре сценария возможного развития российской экономики на период до 2010 года и дали прогноз роста валового внутреннего продукта на ближайшие 7-8 лет. Прогноз, который резко отличается от оценок российского правительства. Доклад аналитиков Deutsche Bank, метафорично названный ими «Медведь передвигается медленно», представляется мне настолько интересным и принципиально важным, что я намерен подробно ознакомить вас с его содержанием. Я уже взял интервью у авторов доклада и собираюсь посвятить ему сразу три передачи. Они выйдут в эфир 28 мая, 4 и 11 июня. Так что если вы хотите узнать мнение экспертов Аналитического центра Deutsche Bank о перспективах российской экономики – не забудьте настроится на «Немецкую волну» и послушать радиожурнал «Рынок и человек».
Ну, а теперь – обещанный репортаж о супермаркете будущего.
В этом году город Rheinberg отмечает тысячилетний юбилей, то есть оглядывется назад, на своё богатое событиями прошлое. Но так уж получилось, что одновременно Rheinberg заглядывает и вперед, в будущее. Дело в том, что именно этот среднестатистический провинциальный городок был выбран местом проведения крупномасштабного маркетингового эксперимента: в конце апреля здесь открылся “супермаркет будущего”. В ближайшие годы немецкий концерн Metro, занимающий пятое место в списке крупнейших в мире торговых компаний, собирается испытывать здесь самое современное магазинное оборудование и «обкатывать» новейшие методы обслуживания покупателей. Иначе говоря, в годоке Rheinberg отныне действует своего рода “лаборатория передового сервиса”. В эксперименте, наряду с концерном Metro, участвуют ещё около 40 фирм из разных стран – все они хотят, что называется, «в полевых условиях» проверить опытные образцы того оборудования, которое они в ближайшие годы собираются поставить на поток. Так что же это за оборудование? И вообще, каким представляют себе маркетинговые стратеги Metro «супермаркет будущего»?
Начнём с того, что в такой магазин вы не будете «просто входить» – у входа вам надо будет, как и в аэропорту, зарегистрироваться, предъявив клиентскую карточку. Тогда вы тут же получите электронного консультанта – плоский мини-компьютер размером приблизительно с обычный лист бумаги. Его легко можно закрепить на ручке покупательской тележки. Мини-копьютер считывает данные с вашей клиентской карточки и приветствует вас: на экране появляется ваше имя.
Этот экран будет вашим путеводителем по магазину. На одной половине экрана вы увидете список тех покупок, которые совершили за несколько предыдущих посещений магазина, - рассказывает Иоахим Пинхаммер, сотрудник фирмы Wincore NCR, разработавшей этот мини-компьютер. Пользуясь электронной шпаргалкой, вы начинаете брать с полок нужные вам продукты и подносить их к вашему электронному косультанту, у которого сбоку имеется сканнер. Тот считывает данные на упаковках – и на экране появляется список тех товаров, которые вы положили в тележку.
«Вот я выбрал эту буханку хлеба и поднёс её к сканнеру. Теперь у меня на экране появилось изображение этой буханки, название данного сорта хлеба и, естественно, цена...
... продолжает Иоахим Пинхаммер. Если вы вдруг передумали и решили не покупать хлеба – тоже не проблема. Вынимаете из тележки, подносите к сканнеру – и хлеб исчезает из списка. По мере продвижения по магазину ваша тележка постепенно заполняется, при этом мини-компьютер напоминает вам, какие товары, по сравнению с прошлым разом, вы пока ещё забыли взять. Одновременно он подсчитывает, сколько стоят уже выбранные вами товары».
«Окончательная сумма у вас всегда перед глазами. А если какие-то товары продаются со скидкой, то на экране указывается, сколько вы сэкономите, купив данный товар по сниженной цене».
Таким образом, подойдя к кассе, вы точно знаете, сколько стоят все ваши покупки. Но не это главное. Вам не придётся вновь всё вынимать и показывать кассирше – вы просто нажмёте на соответствующую кнопку на вашем мини-компьютере, и он передаст данные в кассу. Понятно, что такая процедура значительно ускорит обслуживание покупателей – так что в супермаркете будущего очередей по идее не должно быть даже в часы пик. Среди других новшеств в экспериментальном магазине в Райнберге – информационные терминалы в винном отделе. Здесь ценители этого благородного напитка могут получить подробную информацию о той бутылке вина, которую они выбрали: какой это сорт винограда, где он выращивается, к каким блюдам лучше всего подавать данное вино и так далее. А ещё здесь имеются так называемые интеллигентные весы: с помощью встроенной камеры они сами определяют, что именно вы хотите взвесить: виноград, сливы или яблоки. Представители концерна Metro утверждают, что уже лет через пять или десять апробированное в экспериментальном супермаркете оборудование будет внедряться в Германии повсеместно. Если, конечно, оно понравится покупателям в Райнберге.