На что обменяют реформы ООН?

Это, несомненно, один из самых громких скандалов за всю историю Организации Объединенных Наций. Независимая комиссия во главе с Полом Волкером вскрывает все новые злоупотребления, связанные с программой "Нефть в обмен на продовольствие". Напомню, что эта программа позволяла режиму Саддама Хусейна, несмотря на международные санкции, закупать за рубежом продовольствие и медикаменты в обмен на поставки нефти из Ирака. И вот теперь выясняется, что высокопоставленные сотрудники ООН использовали эту программу для личного обогащения. Россиянин Александр Яковлев набрал взяток на общую сумму около одного миллиона долларов. Киприот Бенон Севан оказался скромнее – всего 147 тысяч. Яковлев уже признал свою вину, Севан подал в отставку и скрывается от американского правосудия на Кипре.

Ответственность за подчиненных

Генеральному секретарю ООН Кофи Аннану не оставалось ничего другого, кроме как лишить своих бывших сотрудников дипломатической неприкосновенности. Речь идет и о его карьере: генеральный секретарь ООН обязан контролировать работу своего учреждения. Вне зависимости от того, знал он или не знал о злоупотреблениях в ходе реализации программы "Нефть в обмен на продовольствие", он несет ответственность за действия своих подчиненных.

Но непосредственной причастности к коррупции самого Кофи Аннана Волкер и его комиссия пока доказать не смогли. Зато Волкер не упускает случая напомнить генеральному секретарю ООН, что расследование против его сына Коджо все еще продолжается. Это – тяжкая ноша для Кофи Аннана. Одних подозрений, едва они стали достоянием гласности, оказалось достаточно, чтобы раздались голоса, утверждающие, что генеральный секретарь выработал свой ресурс, и даже прямо требующие его отставки.

Тактика мелких ударов

Коррупционный скандал в ООН пришелся как нельзя более кстати ястребам в администрации США. Для них Кофи Аннан стал бельмом на глазу с того самого момента, когда он открыто поддержал противников войны в Ираке. Злоупотребления, связанные с программой "Нефть в обмен на продовольствие", являются для них лишь средством для достижения главной цели: используя тактику мелких ударов, сместить Кофи Аннана. Им не нравятся реформы, которые Аннан хочет провести на предстоящей Генеральной ассамблее ООН. Например, положение, согласно которому только Организация Объединенных Наций вправе санкционировать вооруженную интервенцию.

Уже сейчас ясно, что скандал вокруг программы "Нефть в обмен на продовольствие" изрядно подорвет престиж Кофи Аннана. Приходится повторяться, но генеральный секретарь ООН, несомненно, несет часть ответственности за злоупотребления своих подчиненных вне зависимости от того, знал он об этих злоупотреблениях или нет. Остается только надеяться, что скандал не оттеснит на задний план начатые Кофи Аннаном реформы ООН. Но вот сумеет ли он сам удержаться на посту генерального секретаря Организации – это станет ясно в сентябре, когда комиссия Волкера представит итоговый доклад. Кстати, в октябре будет обнародован и список реальных, а не подставных фирм, участвовавших в программе "Нефть в обмен на продовольствие". Интересно, какие известные имена всплывут в нем?