НАТО учится быстро реагировать
28 июня 2006 г.
Немецкий генерал Герхард Бак (Gerhard Back), один из командиров сил быстрого реагирования НАТО, как и полагается солдату, формулирует мысли с предельной краткостью. "Улучшить можно без сомнения процесс генерирования усилий", - подвел он предварительный итог.
Другими словами: если военное руководство НАТО собирается осенью, как запланировано, к очередному саммиту НАТО аттестовать полную боевую готовность сил быстрого реагирования, страны-члены трансатлантического альянса должны приложить максимум усилий для завершения подготовки NRF.
Необычные учения
Шесть недель на четырех из пятнадцати островов Зеленого Мыса почти восемь тысяч военнослужащих отрабатывали навыки военного дела. В учениях задействованы все виды войск: авиация, пехота, флот, а также отряды специального назначения.
"Обычно НАТО так не делает", - говорит американский пилот Матт Чеснат, командир 22-й эскадрильи истребителей ВВС США, размещенной на военной авиабазе в Германии. Маневры должны показать, что у двадцати шести стран НАТО есть одна общая армия, способная действовать слаженно и эффективно.
Идеальные условия
Верховный главнокомандующий НАТО генерал Джеймс Джонс остался доволен тем, как взаимодействовали солдаты из разных стран под единым командованием. Не все, конечно, проходило гладко. Острова с обманчивым названием и идеальными условиями для испытаний в экстремальных условиях - жара, ветер, песок и камни, острая нехватка воды - заставляли солдат выкладываться по полной программе.
Каждый из 25 тысяч военнослужащих сил быстрого реагирования НАТО должен быть готов к выполнению широкого спектра задач: от первого вмешательства в конфликт до оказания гуманитарной помощи в любой точке земного шара. И вся операция по переброске сил быстрого реагирования НАТО на место дислокации должна занимать не более пяти дней.
На очереди - Германия
Обзавестись силами быстрого реагирования в НАТО решили на пражском саммите 2002 года. Проблемы начались уже после того, как от слов перешли к делу. Солдат для сил быстрого реагирования NRF страны-члены НАТО поставляют по принципу ротации. Каждые шесть месяцев армейский состав меняется. В настоящее время в NRF несут службу 6000 немецких солдат. Две тысячи из них принимают участие в маневрах на островах Зеленого мыса.
За свой счет
Обеспечивать боевую готовность солдат для отправки их в силы быстрого реагирования НАТО - стоит странам-членам НАТО денег и организационных усилий. Поэтому НАТО испытывает постоянный дефицит в солдатах. Дело в том, что страна, чья очередь подходит направлять солдат в NRF, должна сама покрывать все расходы.
После того, как помощь испанских военнослужащих под командованием NRF пострадавшим от землетрясения в Пакистане стоила правительству в Мадриде 16 миллионов евро, добровольцев среди 26 стран НАТО на участие в силах быстрого реагирования уже не осталось. А тот, кто вытягивает, по выражению генсека НАТО Яапа де Хоопа Схеффера, "проигрышный лотерейный билет", надеется, что служба в NRF пройдет без необходимости в быстром реагировании. Так что и в новых отрядах НАТО действует старая армейская истина: пропусти добровольцев вперед.
Будущие споры
Некоторые страны-члены НАТО предлагают изменить действующий принцип финансирования. Дискуссия еще не закончена, но генсек НАТО надеется, что удастся найти приемлемый для всех компромисс. Однако споры на этом не закончатся. Ведь когда будет доложено о полной боевой готовности сил быстрого реагирования НАТО, неминуемо возникнет вопрос - куда направлять эти силы? И если о помощи пострадавшим от природных катастроф договориться будет несложно, то миссии иного порядка потребуют немало коммуникационных усилий.
Некоторые страны полагают, что лучше всего иметь силы быстрого реагирования, которые никогда не придется задействовать. В любом случае новая армия начнет действовать только тогда, когда этого захотят все 26 стран-участников НАТО. (эв)