"МЕРТВЫЕ ДУШИ" ЗОЛОТОГО ВЕКА

Одним из признаков «Золотого Века», в который вступила независимая Туркмения при правлении Туркменбаши, стала тяжелейшая безработица. Официальной статистики о состоянии рынка труда из республики не поступает, однако и из столицы, и с мест уже в течение нескольких последних лет приходят сигналы бедствия: работы для населения практически нет, не говоря уже о пособиях по безработице. Тем более неожиданным для постороннего наблюдателя звучит информация о том, что в страну в массовом порядке завозится рабочая сила. Но обо всем по очереди. О состоянии на туркменском рынке труда в последние годы говорит бывший вице-премьер республики по экономике, а сейчас – лидер оппозиционного движения «Ватан» Худайберды Оразов:

ХО: При СССР благодаря сырьевому потенциалу Туркмения была одним из самых быстроразвивающихся регионов страны. Росли энергетический комплекс, строительная индустрия, химическая промышленность и другие отрасли. В этих условиях хронически не хватало квалифицированной рабочей силы. Однако с провозглашением независимости ситуация коренном образом изменилась. Ниязов взял на вооружение политику полного уничтожения национальной экономики. Из страны начался массовый выезд трудоспособного населения. Однако и в этих условиях люди, которые остались в стране, не могли найти работу. В 1999 году при Кабинете министров был создан сектор социологических исследований. Первые исследования по безработице, которые провел данный сектор, поразили даже нас, специалистов. По данным этого исследования во многих регионах страны безработица достигала 70%. Самый лучший показатель был в Ашхабаде, но и там безработица превысила 50%! Во многих семьях источником поступления наличных денег являлись пенсии, выдаваемые время от времени государством. Люди готовы на любую работу, но работы практически нет.

И какова была реакция президента на такие результаты социологического исследования?

ХО: Когда Ниязов узнал о наличии такого сектора, то со скандалом заставил его закрыть, а я был предупрежден, чтобы не занимался самодеятельностью. Поэтому нельзя говорить о трудностях или ошибках: это целенаправленная политика Ниязова. Для примера возьмем строительную отрасль. В Туркмении были крупные строительные организации, в которых были задействованы более 250 тысяч человек, строились крупные промышленные комплексы, уникальные водно-хозяйственные объекты, объекты культурно-бытового назначения. А на сегодня в республике нет ни одной нормальной строительной организации. Ни государственной, ни, тем более, частной. Все основные подрядные работы в стране выполняются иностранными фирмами, куда туркменистанцев принимают только в качестве подсобных чернорабочих. Качество выполняемых этими фирмами работ очень низкое.

Как сообщил корреспонденту «НВ» Оразу Сарыеву источник в министерстве экономики Туркмении, пионерами в использовании иностранной дешевой рабочей силы в Туркмении стали французская фирма «Буиг» и израильская фирма «Мерхав». В 1994 году ими на работы в республике было привезено более 1000 иностранцев, в основном, выходцев из Индии, Индонезии, Малайзии. Часть этих рабочих была размещена в помещении Туркменского государственного университета. При этом инициатором этого с туркменской стороны выступил сын Сапармурата Ниязова Мурад. Как утверждает источник, эта практика продолжается в полной мере и сегодня. В основном рабочую силу из азиатских стран доставляют через Объединенные Арабские Эмираты или через Афганистан. Использование ее обходится чрезвычайно дешево, кроме того, фирмы не несут расходов по обеспечению социальных гарантий, по доставке чернорабочих на место работы, так как они обычно живут в самых примитивных бытовых условиях вблизи самих объектов. Иностранцы этой категории совершенно бесправны и в отношениях с работодателями, и в отношениях с туркменскими властями. В случае их смерти их хоронят за чертой города в безымянных могилах.

Лидер движения «Ватан» Х.Оразов подтверждает факт использования крупными иностранными фирмами, вопреки царящей в Туркмении безработице, наймитов из стран Азии, однако считает, что причину этого феномена надо искать в специфике отношений, сложившихся между этими фирмами и заказчиком работ – С. Ниязовым.

ХО: Во-первых, это действительно так. Во-вторых, это не ошибка, а целенаправленная политика Ниязова. Смысл ее в том, что если бы были свои частные строительные кампании, ими руководили бы серьезные бизнесмены, которые могли бы влиять на ситуацию в стране. И с ними нельзя, как иностранцами, в крупных объемах делать «свои дела». Исходя из этого, Ниязов и строит свою политику, что на территории Туркмении должны работать зарубежные фирмы. В то же время, при торговле с Ниязовым эти строительные, текстильные фирмы, для повышения своей доли, (а сделка состоит из трех частей: стоимость работ, часть, отходящая фирме, и часть, отходящая Ниязову), в договорах закладывают, что такой-то объем работ будет выполняться иностранными рабочими, причем предусматривается, что там будут платить по зарубежным тарифам. Если говорить о «Буиге», то контракт представляется так, будто там работают французские рабочие, и закладываются затраты, которые будут уходить на их оплату. На самом деле, завозятся в массовом порядке работники из азиатских стран, в том числе, из Малайзии, Индонезии. Выплачивая им, условно говоря, тысячу долларов, в ведомостях им отмечают зарплату в пять тысяч долларов. Остаток отходит непосредственно фирмам, работающим с Ниязовым. А Ниязов время от времени, чтобы не забывали, кто в доме хозяин, иногда начинает ругать эти фирмы за низкое качество и за то, что очень мало нанимается туркменистанцев. Это практически каждый год повторяется, а никаких изменений не происходит.

Можно ли приблизительно оценить число занятых на этих фирмах рабочих, являющихся своеобразными «мертвыми душами»?

ХО: Если брать не по договорам, а по фактическим расчетам, то, по документам этих фирм – это то, что я сам знаю и видел – 85% работ как будто сделаны приезжими рабочими. Из этих приезжих рабочих минимум 60% - это те, кто приехал из азиатских стран. И только инженерный персонал из европейских стран, из Турции предоставляют фирмы. А эти же люди, получающие зарплаты 3-5 тысяч долларов, за 50 долларов нанимают высококвалифицированного туркменского специалиста. Известны фамилии очень сильных туркменских инженеров, которых так нанимали.

К словам Худайберды Оразова можно добавить следующее. Как сообщает наш корреспондент Ораз Сарыев, «мертвые души» из Индии, Индонезии, Непала, Малайзии и так далее активно использовались на вредных производствах, а также при строительстве закрытых объектов (таких, к примеру, как президентский дворец), а также на закрытых предприятиях, как чарджоузский завод «Кристалл», где фирма «Мерхав» занимается органкой алмазов. В настоящее время в подвале общежития Туркменского государственного университета проживают около 500 индусов, непальцев и индонезийцев, занятых «Буигом» на строительстве комплекса президентского дворца. Об этом корреспонденту сообщил источник в Университете.