Кризис в НАТО?
НАТО находится в трудной ситуации, заявил в понедельник 10 февраля в полдень генеральный секретарь НАТО. Более того, Джордж Робертсон сообщил, что впервые в истории альянса поставлен вопрос о применении статьи четвёртой Североатлантического договора. Статья эта гласит:
«Договаривающиеся стороны всегда будут консультироваться друг с другом в случае, если, по мнению какой-либо из них, территориальная целостность, политическая независимость или безопасность какой-либо из договаривающихся сторон окажутся под угрозой».
Сейчас Турция заявила, что она находится именно в таком - угрожаемом положении, поскольку три страны - Бельгия, Германия и Франция - заявили о своём несогласии с предложением США предоставить Турции ракетные установки "Пэтриот", чтобы гарантировать ей безопасность на случай ударов со стороны Ирака.
Робертсон:
- Ситуация для НАТО абсолютно новая, но, как сказал Робертсон, он уверен, что решение проблемы будет рано или поздно найдено. На прямой вопрос, кто виноват - Германия? Робертсон отказался отвечать утвердительно. Заметив, однако, что для решения вопроса о помощи Турции три страны должны снять своё вето.
О чём же идёт речь, спросил я у нашего корреспондента в Брюсселе Леонида Сокольникова, как объясняют эти три страны своё вето, это что - нежелание защищать Турцию?
- Бельгия Франция и Германия уже три недели блокируют решение НАТО удовлетворить направленный альянсу запрос США начать планирование действий по защите Турции от возможной контратаки Ирака. Эта тройка считает, что начало планирование означало бы фактический отказ от перспективы дипломатического урегулирования конфликта и неотвратимость войны. В соответствии с процедурой умолчания, которую объявил Генсек НАТО Робертсон, поддержанную в прошлый четверг большинством членов Совета НАТО, проект решения автоматически вступил бы в силу утром в понедельник, если бы ни одна из стран не нарушила молчания и не наложила бы вето. Как известно США обратились 15 января к Совету НАТО с просьбой оказать тыловую поддержку в случае войны против Ирака. Предложенный ими список включает использование военных баз, воздушного пространства стран НАТО, тыловой инфраструктуры и систем обеспечения, а также защиту Турции как члена НАТО от возможной контратаки Ирака. И таким образом, если решение было бы принято в понедельник, то военный комитет НАТО немедленно приступил бы к планированию вариантов, список которых включает, например, развертывание в Турции ракетных систем ПВО «Пэтриот», переброску туда самолетов- радаров натовской системы раннего оповещения AWACS, а также специальных подразделений химической и бактериологической защиты. Надо сказать, что батареи «Пэтриот», вероятно будут переброшены из Нидерландов, а самолеты AWACS с базы в Германии. Решение о начале планирования еще не означает, что переброска состоится. Для этого потребуется новое единогласное решение Совета НАТО.
Если коротко - то можно сказать, что Бельгия, Германия и Франция не хотят ускорять ход событий и как бы подталкивать НАТО к войне? Представитель правительства ФРГ заявил в Берлине, что сначала необходимо завершить все политические консультации по этому поводу, а потом приступать к военным вопросам.
Как будут дальше развиваться события?
Сокольников:
- Это будет тогда, когда 16 стран уговорят Францию, Бельгию и Германию согласиться и начать планирование мероприятий со стороны военного комитета. Кстати, председатель военного комитета, германский генерал, уверен, что германия в конце концов обязательно согласится со всеми остальными странами и даст добро на начало планирование таких мероприятий. Бывший генеральный инспектор «Бундесвера», высший военный начальник ФРГ, Харальд Куят заявил, что место Германии в НАТО и на стороне США.
Британское правительство, как сообщается, старается успокоить страсти вокруг сообщений из Брюсселя и подчёркивает, что страны, наложившие вето, не против военных действий в принципе, а против того, чтобы начинать что-то предпринимать без дополнительных обсуждений политиками. По сообщениям из Анкары, Турция считает, что нынешний спор, разгоревшийся в НАТО - это проблема времени, а не отражение каких-то политических противоречий в альянсе. Поэтому, как и Робертсон, турецкий министр иностранных дел заявил в понедельник о своей уверенности в том, что разногласия по вопросам предоставления Турции ракет "Пэтриот", или по поводу использования самолётов электронной разведки AWACS, или по вопросам, связанным с подготовкой к отражению возможной биологической или химической атаки - все эти вопросы будут решены, поскольку стран, заявившее о своём вето - они союзники Турции. Министр иностранных дел Турции Якис сказал, что разговаривал с представителями Бельгии, Германии и Франции и попытался убедить их в том, что начало подготовки мер, направленных на отражение вероятного удара со стороны Ирака ещё не означает начала подготовки к военным действиям или тем более подготовки к самой войне.
Сокольников:
- Начальник оборонного колледжа генерал-лейтенант Жан-Поль Раффен заявил, что есть вопросы и сомнения, но нет четких доказательств причастности Ирака к изготовлению оружия массового уничтожения и связям с террористической организацией Аль-Каида. Генерал заявил, что он убежден в том, что военный действия в Ираке могут создать большую проблему для НАТО, поскольку альянс не сможет управлять ситуацией. На сегодняшний день НАТО не готово в развязыванию войны в Ираке.
Посол США в НАТО Бёрнс полагает, что из-за решения Бельгии, Германии и Франции альянс оказался в кризисе, который показывает, что НАТО больше не доверяют. Как сообщает наш нью-йоркский корреспондент Юрий Дулерайн, в интервью газете Таймс министр обороны Рамсфелд, говоря о вето трёх стран в НАТО, использует слова позор, скандал и предупреждает о последствиях...
Решение Германии, Франции и Бельгии блокировать помощь Турции на случай возможной атаки со стороны Ирака Соединённые Штаты воспринимают двояко: с одной стороны, как свидетельство возможного раскола Северо-Атлантического оборонительного союза, НАТО; а с другой стороны – это показатель ненадёжности Германии как европейского союзника Америки. На Францию в Вашингтоне никогда особо не рассчитывали, но Германия всегда была центром европейского притяжения НАТО. Дональд Рамсфелд, министр обороны Соединённых Штатов, назвал решение трёх стран цитирую, «позорным». Он заявил, что другие члены НАТО, а также народы Франции, Германии и Бельгии не простят правительствам этих трёх государств отказа от помощи Турции, которая, будучи тоже членом НАТО, попросила поставить её оборонительное оружие. В данном случае речь идёт не о ракетах или бомбардировщиках, а о противоракетных установках «Пэтриот», разведывательно-координирующих самолётах AWACS и о средствах химической защиты. «Позор, с моей точки зрения, действительно позор. Турция – союзник. Это союзник, рискующий всем. Как вы можете отказать в помощи?», - сказал Рамсфелд в интервью. Турция, граничащая с Ираком, решила представить свои военные базы в распоряжение войск Соединённых Штатов и поэтому может подвергнуться, в случае войны, атаке со стороны Ирака.
Джон Маккейн, американский законодатель, республиканец, член сенатской комиссии по иностранным делам, назвал франко-германскую оппозицию «односторонней». Сенатор-демократ Джо Либерман, прибывший вместе с Маккейном в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе во главе делегации Конгресса, поддержал его. Уильям Сефайр, обозреватель Нью-Йорк Таймс, пишет, что по мнению генерала Джеймса Джонса, главнокомандующего войсками НАТО, пришла пора передислоцировать из Германии 70 тысяч американских войск. Не в качестве наказания правительства Шрёдера, а потому, что этих войск слишком много, обходятся они слишком дорого, их миссия обороны Европы от советского нашествия утратила смысл, а нынешние горячие точки конфликтов слишком далеки территориально.
В чём первопричина нынешнего конфликта внутри НАТО? На этот вопрос я попытался найти ответ у Ханно граф фон Кильманнзегга (Hanno Graf von Kielmannsegg), бывшего генерала НАТО:
- Причина в том, что столкнулись две противоположные позиции. Немцы полагают, что войну нужно любой ценой предотвратить, не задумываясь о том, что цена может оказаться очень высокой. Германия действовала очень непрофессионально, обещая не вступать в эту войну исходила прежде всего из соображений предвыборной кампании. Правительство Шрёдера поставило страну в тупиковую ситуацию, из которой сейчас нет выхода и которая нанесла серьёзный урон имиджу Германии.
Но с другой стороны, виноваты в случившемся и американцы с их фундаменталистской позицией. Их прямолинейная политика, исходящая из того, что война должна быть обязательно. Столь жёсткий бескомпромиссный и безоглядный стиль руководства американцы применили впервые - до правительства Буша такого давления НАТО не испытывал. Американцы уверены, что другого пути решения проблем Ирака, кроме войны, не существует.
Уверен Ханно граф фон Кильманнзегг, бывший генерал НАТО, который напоминает, что обращение Турции к статье четвёртой Североатлантического договора это действительно признак глубоко кризиса НАТО, кризиса необычного, формального выхода из которого никто не знает, поскольку договор не предписывает как должны действовать страны-члены НАТО в такой ситуации. Генсек НАТО Робертсон, как мы говорили, надеется на скорое разрешение конфликта. Евросоюз назначил на 17 февраля экстренную встречу лидеров стран членов ЕС. Обо всём этом мы узнаете в наших информационных выпусках.