Конфликт в Керченском проливе: просвета пока не видно

В связи с обострением ситуации вокруг строительства Россией дамбы в Керченском проливе в направлении острова Тузла, президент Украины Леонид Кучма, по сообщению его пресс-службы, принял решение прервать государственный визит в страны Латинской Америки и вернуться на родину. В это время депутаты Крыма обсудили ситуацию на специальном заседании, а в Верховной Раде депутаты украинского и российского парламентов обвинили исполнительную власть обеих стран в неурегулированности пограничных вопросов, которые поставили страны на грань вооруженного конфликта.

Около 300 человек на митинге в Симферополе заявили о готовности отдать России не только остров Тузла, но и весь Крым. Однако, некоторые крымские депутаты в ответ призывали изгнать из Крыма российский Черноморский флот. Компромиссом заседания парламента Крыма, как сказал вице-спикер Владимир Киселев, стало обращение к Законодательному собранию Краснодарского края с призывом остановить эскалацию конфликта:

– Доходит до того, что кое-кто уже призывает бомбы бросать на Крым. Но мы же здесь живем и нам не безразлично, что делают наши соседи.

На парламентских слушаниях в Верховной Раде премьер Крыма Сергей Куницын назвал ситуацию крайне сложной и откровенно провокационной:

– Губернатор Александр Ткачев вообще уходит от разговора. Я понимаю, что с инженерной точки зрения, то, что там сегодня строится, обречено на размыв. Керченский порт собирает за проход кораблей в проливе 6 млн. долларов. Из них Россия получает 1 млн. Неужели судьба отношений между двумя странами стоит 1 миллион долларов?!

Координатор парламентского большинства Верховной Рады Степан Гавриш подчеркнул, что конфликт вокруг острова Тузла стал лишь завершением целой цепи негативных событий в украино-российских отношениях последних лет:

– Это ситуация вокруг реверса нефтепровода Одесса-Броды и ультиматума о транспортировании российской нефти, заявление представителей МИДа России о придания русскому языку на Украине официального статуса, события вокруг создания единого экономического пространства и создания газового консорциума, беспрецедентное включение Украины в "черный список" российским комитетом по финансовому мониторингу, потеря Украиной первого места экспортера сельскохозяйственной продукции в Россию.

Лидер оппозиционной фракции "Наша Украина" и один из наиболее вероятных претендентов на пост президента Украины на выборах в будущем году Виктор Ющенко призвал обе стороны к диалогу, который бы вышел за рамки узкоэлитарных связей по согласованию теневых интересов:

– Судьба двух народов не может решаться на кланово-олигархических сходняках по принципу "баш на баш", –заявил Ющенко.

К середине недели среди украинских политиков выкристаллизовались две версии относительно строительства дамбы. Согласно первой, Россия пытается получить контроль над Керченским проливом, а значит и контроль за разработкой местных залежей нефти и газа, рыбных ресурсов и пропуска до 9 тыс. кораблей в порты Азова, Волги и Дона.

Вторая версия не исключает, а, скорее, дополняет первую. Согласно ей, о строительстве дамбы договорились президенты двух стран, чтобы Кучма мог ввести в разгар конфликта чрезвычайное положение на Украине, отменить президентские выборы и таким образом продлить срок своих полномочий.

По информации украинских пограничников, до буев, которыми Украина отметила свою государственную границу в Керченском проливе, дамба в среду уже подошла на расстояние 100 метров и в четверг может эту границу пересечь. Премьер-министр Виктор Янукович отменил свой визит в страны Прибалтики и намерен в четверг прибыть на остров Тузла.

Тем временем, большинство депутатов считает, что Украине следует извлечь урок из неспособности международного сообщества защитить Украину. В этой связи, председатель парламентского комитета по вопросам промышленной политики Юрий Ехануров выступил с радикальным предложением:

– Украине следует провести переоценку своей оборонной доктрины. Гонка вооружений нам не по карману. Но наша страна все же не настолько бедна, чтобы не суметь вновь создать небольшой ядерный арсенал, способный выступить в роли фактора сдерживания не в меру любящих нас соседей. И не подумайте, что я говорю только о россиянах!

Александр Савицкий, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА (Киев)

Страсти вокруг Тузлы: Москва обвиняет Киев, Киев - Москву

Украинская сторона возлагает вину на российскую. Москва отстаивает иную точку зрения. Правда, услышать её непосредственно от представителей российского министерства иностранных дел "Немецкой волне" не удалось: в департаменте информации и печати МИД России отказались сообщать больше того, что было обнародовано сегодня на мидовском интернет-сайте.

А обнародован был ответ главы министерства Игоря Иванова на вопрос СМИ о ситуации вокруг сооружения дамбы в Азово-Керченской акватории. Он призвал Украину "не нагнетать страсти" вокруг строительства дамбы и заявил, что это строительство "продиктовано исключительно хозяйственно-экологическими причинами и не имеет никакого отношения к переговорам по статусу Азово-Керченской акватории". По мнению Игоря Иванова, улучшить положение следует дипломатическим путём, то есть "в спокойной обстановке продолжить переговоры".

С 29 сентября россияне начали строить в Керченском проливе дамбу от берега Таманского полуострова к острову Коса Тузла. По данным украинской стороны, за сутки возводится около 130-140 метров сооружения, а сегодня утром расстояние от дамбы до государственной границы Украины составило примерно 230 метров. Губернатор Краснодарского края Александр Ткачёв заявил, что дамба необходима, чтобы восстановить экологический баланс в регионе, сохранить и восстановить запасы рыбы и другие биоресурсы. По словам Ткачёва, размыв коренной части косы Тузла приводит к разрушению береговой линии и причиняет ущерб плодородным землям, пляжам и коммунальным объектам.

"Хмельной договор"

Коса Тузла, имеющая протяжённость более 11 километров, замыкает южную часть Таманского полуострова в направлении северо-запада и глубоко вдаётся в Керченский пролив. В середине XIX века за право обладать её территорией спорили Крым и Кубань, в 1869 году российский Сенат закрепил её принадлежность за Кубанью. Официальной границей была определена середина пролива между Крымом и крайней точкой Таманской косы. В 20-е годы XX века ситуация несколько раз менялась. В 1922 году по решению ВЦИК территория косы Тузла стала частью Крымской области, а в январе 1941 года Верховный Совет РСФСР включил - или, как было сказано в соответствующем постановлении, перечислил - остров Тузла в состав Крымской АССР. Тогда Крымский полуостров являлся частью РСФСР, а в 1954 году Крым по решению Президиума Верховного Совета СССР передали Украине. В распоряжении Украинской ССР оказалась лишь континентальная сухопутная часть Крымской области, тогда как на прибрежные воды Азовского моря распространялась юрисдикция СССР как государства в целом. С 1954 года административная граница между Крымской областью и Краснодарским краем не менялась. В начале 70-х годов заместители председателей Крымского областного и Краснодарского краевого исполкомов документально согласовали графическое начертание этой границы на карте.

Глава комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Рогозин назвал этот документ "хмельным договором". В интервью "Немецкой волне" российский политик пояснил: "Во-первых, они влезли в чужие прерогативы. Это не им было решать. Во-вторых, повод для достижения такого соглашения состоял в очень простой вещи: куда удобнее и ближе тащить бюллетени после выборов депутатов Верховного Совета СССР? И вот они договорились: поскольку до Керчи, до Крыма поближе, то давайте запишем именно таким образом. А до Краснодара было как бы дальше. Поэтому данное решение несерьёзное. Оно, что называется, хмельное. Причём больно похоже на то, что оно было принять, как говорят в России, под мухой".

"Проявление амбиций украинского руководства"?

Нынешние действия Киева, связанные с косой Тузла, Дмитрий Рогозин охарактеризовал как "проявление амбиций украинского руководства", несущее "прямую угрозу Таманскому полуострову". Рогозин считает, что конфликт вокруг Тузлы инициирован властями Украины: "Мне кажется, что президент Кучма решил поиграть в патриотизм накануне сложных собственных политических испытаний. Мы знаем, что рейтинг у него нулевой. И он просто решил приподнять этот рейтинг путём нагнетания антироссийских настроений. Это опасно, поскольку все психические комплексы украинской политической элиты наконец-то вылезли наружу".

Дмитрий Рогозин разделяет позицию российского МИДа, согласно которой уладить спор необходимо дипломатическими средствами: "Мне кажется, и украинская, и российская стороны должны понять, что надо вернуться за стол переговоров, которые были прерваны Украиной после того, как она в 1999 году самочинно решила провозгласить свой суверенитет над надводной частью косы Тузла. Они должны возобновить переговоры и провести нормальную делимитацию границы между Россией и Украиной в Керченском проливе. Совершенно очевидно, что с точки зрения международной морали, этики и морского права эта граница должна проходить по самой глубоководной части фарватера Керченского пролива. И тогда две страны в полной мере претендуют на то, чтобы Азовское море было их внутренним морем, а Керченский пролив находился в совместном ведении. Я думаю, что Россия могла бы на это пойти в принципе, если на то будет добрая воля украинской стороны".

Страсти вокруг крохотной косы продолжают накаляться. Сегодня в районе косы Тузла, как сообщил государственный морской координационно-спасательный центр министерства транспорта России, украинские пограничные катера повредили корпус российского буксира "Труженик". Пограничники провели досмотр судна, после чего отпустили его с миром. "Верите ли вы, что дело может дойти до войны между Украиной и Россией?" - спросили мы у председателя комитета Верховной Рады по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Анатолия Матвиенко. Народный депутат ответил: "О войне пока рано говорить, но того, что может быть по меньшей мере пограничный конфликт, я не исключаю".

Сергей Вильгельм, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА