Комментарий: В Бухаресте Путин работал на российскую аудиторию

Расширения очень хотели ведущая держава НАТО - США и новые восточноевропейские партнеры. Но Германия и Франция перечеркнули эти планы. Кандидатам на вступление Украине и Грузии придется набраться терпения. Вообще-то важные решения в НАТО всегда готовятся заранее, а саммиты проходят по готовому сценарию. На этот раз конфликт между США и западноевропейскими партнерами по альянсу разгорелся публично. Джорджа Буша, с миссионерским пылом выступавшего за расширение осадили на полном скаку.

Саммит сюрпризов

Встреча в Бухаресте преподнесла еще один сюрприз: 25 стран-членов альянса так и не смогли урегулировать спор между Грецией и Македонией. Со стороны этот спор представляется абсурдным: Греция блокирует членство Македонии в НАТО, потому что Македонией также называется и одна из провинций Греции. И в этом вопросе Джорджу Бушу не удалось заставить греков пойти на уступки.

Но споры вокруг Македонии - это лишь мелкий сбой. Союз НАТО не изменил своей готовности принять в альянс все балканские страны. И это правильно, ведь членство в альянсе укрепляет стабильность. Албания и Хорватия уже получили приглашение на вступление в 2009 году. На очереди Босния-Герцеговина, Черногория и Сербия. Пока, правда, неясно, сколько времени им понадобится, чтобы подготовиться к членству в НАТО.

Неожиданностью для многих наблюдателей стало вновь проявившееся на саммите тесное сотрудничество между канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Николя Саркози. Они явно намерены сместить баланс сил в рамках НАТО в пользу Европы. В эту стратегию вписывается и возобновление участия Франции в командных структурах НАТО в будущем году. Многое будет зависеть того, кто станет хозяином Белого дома, и какое значение новый президент США будет придавать союзу НАТО.

Фактор Путина

В последние годы президент России с излишней самоуверенностью проводил свою ненационалистическую политику. Однако ему удалось обрести поразительное влияние на НАТО. И как бы старательно госпожа Меркель не уверяла нас в обратном, отказ в подключении Грузии и Украины к Плану действий по вступлению в НАТО объясняется, прежде всего, оглядкой на позицию Москвы. Вот и в планах создания системы ПРО в Восточной Европе, которая никакой угрозы для России не представляет, Кремль обеспечил себе право голоса, заключив соответствующее соглашение с США.

Американцы и восточноевропейские партнеры по альянсу даже считают, что НАТО не в меру ретиво заигрывает с Путиным. Но это не так. Заседание совета НАТО-Россия в рамках саммита стало для уходящего российского президента возможностью еще раз показаться в свете юпитеров. В ходе своей эмоциональной пресс-конференции он в очередной раз высказал свои давно известные и неоправданные претензии к НАТО. Скорее всего, это выступление было рассчитано на российскую аудиторию. У руководства НАТО поведение Путина вызывает скорее изумленное недоумение.

Однако, несмотря на все словесные выпады, на практике НАТО и Россия успешно сотрудничают. Например, в области противоракетной обороны в боевых условиях. Удалось достичь соглашения о наземном транспортном коридоре для переброски грузов в Афганистан. Афганистан был чрезвычайно важной темой саммита. Войска НАТО находятся там уже с 2001 года. И только на саммите в Бухаресте впервые зашла речь о том, как организовать вывод войск из страны. Наконец-то были определены критерии, на основании которых альянс примет решение о передаче контроля афганским военным.

Правда, в краткосрочной перспективе в Афганистан придется направить еще больше солдат, чтобы обеспечить там безопасность. Самое позднее осенью 2008 года соответствующие требования будут направлены и в Берлин. На встрече в Бухаресте Ангела Меркель сумела избежать дискуссий об отправке дополнительного контингента солдат бундесвера в Афганистан. Но рано или поздно говорить об этом придется.

Бернд Ригерт,
корреспондент "Немецкой волны" в Брюсселе