Белорусская оппозиция - слабое звено в диалоге Беларуси и ЕС
14 апреля 2013 г.
Конференция, посвященная "Европейскому диалогу для модернизации", которую 9 апреля организовали в Брюсселе Европейская народная партия и делегация Европарламента по связям с Беларусью, выявила серьезные противоречия во взглядах белорусской оппозиции на перспективы взаимоотношений Минска и Евросоюза.
Разногласия оппозиционеров, действующих вне системы власти, могут привести их к роли статистов, способных только критиковать ситуацию и друг друга, но не уполномоченных принимать политические решения.
Как перевоспитать диктатуру
Выступление лидера Движения "За свободу" Александра Милинкевича, представлявшего в Брюсселе кампанию "Говори правду" и партию "Белорусский народный фронт", и доклад главы Объединенной гражданской партии Анатолия Лебедько показали, что оппоненты режима не имеют общего послания по диалогу о модернизации Беларуси. Вместо обсуждения того, как улучшить развитие диалога с ЕС, оппозиционеры предложили Западу самые разные идеи, как перевоспитать диктатуру.
Милинкевич говорил о возможностях, которые откроет для белорусов диалог с Евросоюзом, если европейские политики в одностороннем порядке решат ослабить визовый режим, и заявил, что санкции ЕС не несут свободы политическим узникам, зато ускорят экономическую аннексию со стороны России. Лебедько выступил за точечные визовые ограничения для чиновников, назвал модернизацию "консервацией ситуации" и предложил Европе решить трехшаговую задачу: сначала освобождение и реабилитация политзаключенных, затем свободные честные выборы, и лишь потом - план модернизации для Беларуси. Откуда появится этот план, политик не сообщил.
Экс-кандидат в президенты Андрей Санников из Лондона назвал призывы Милинкевича к диалогу с Минском "легитимизацией диктатуры". Он заявил, что Западу не стоит вступать в диалог с режимом, и призвал приостановить торговлю с Беларусью, пока не будут выпущены все 11 политзаключенных.
Диалог на подхвате
Перебранка с обвинениями "в отбеливании режима" в оппозиционной среде - далеко не первая, и отражает лишь то, что оппозиция практически отмежевалась от программы диалога по модернизации, одобренной Советом Европы в марте 2012 года. Инициатива ЕС планировалась как широкие дискуссии о проектах реформ с привлечением экспертного сообщества, оппонентов и представителей официального Минска.
Но пока ее реализуют только белорусские независимые эксперты, которые готовят преобразования политической и экономической системы страны, реформы рынка и юстиции, что называется, "в стол".
Эту инициативу пытаются перехватить белорусские власти, которые год назад наотрез отказались от участия в диалоге о модернизации, а с февраля вдруг пожелали участвовать в переговорах с ЕС. Понятно, что без одобрения высших чиновников не может быть реализован ни один из проектов. Но чиновники тут же выставили Евросоюзу свои условия - исключить из дискуссий оппозицию и гражданское общество.
Двери не закрывались
Следуя собственной "политике втягивания", ЕС вряд ли откажется и от возобновления диалога с официальным Минском, и от консультаций с оппозицией и экспертным сообществом, и от требований освободить и реабилитировать белорусских политзаключенных. Европолитики терпеливо выслушивают мнения всех, в том числе и радикально настроенных оппозиционеров. Но поступать будут так, как это было решено: двери Евросоюза для диалога с Беларусью не закрывались.
Брюссель отвечает взаимностью на возобновление Минском переговорного процесса. Даже если со стороны режима это всего лишь временное соглашение о перемирии с прекращением расследования уголовных дел в отношении независимых журналистов Анджея Почобута и Валера Булгакова, или разрешение на выезд из Беларуси для журналистки Ирины Халип, с которой так и не снято обвинение в организации массовых беспорядков.
Вряд ли после событий декабря 2010 года брюссельские политики примут символическую либерализацию в Беларуси за серьезные перемены в системе власти, от чего их заботливо предостерегают оппозиционные деятели. Другое дело, что консультации оппонентов белорусского режима будут иметь для Евросоюза все меньший вес, если вместо дробления и без того незначительных сил они не смогут предложить избирателям единую стратегию перемен и не начнут говорить одним голосом.