Заждались справедливости...

После тянувшихся несколько лет переговоров парламент Германии принял закон о выплатах бывшим подневольным рабочим. В соответствии с ним, Россия получила около 800 миллионов марок, Украина - примерно на миллиард больше. За распределение этих средств отвечает германский фонд "Память, ответственность, будущее" и сотрудничающие с ним организации – национальные фонды "Взаимопонимание и примирение" в России, на Украине и в Белоруссии.

Всего на получение выплат претендуют около 500 тысяч человек - 460 тысяч россиян, более 20 тысяч жителей Литвы, 12 тысяч жителей Латвии, около 2 тысяч жителей Закавказья и Центральной Азии. 2,5 тысячи заявлений подали цыгане. Но окончательное число тех, кто получит такое право, станет известно в конце весны.

Половина претендентов причисляет себя к основным категориям, определенным немецким законом. Прежде всего, это узники концлагерей и так называемых "иных мест заключения, по условиям содержания приближенных к концлагерям", а также подневольные рабочие промышленных предприятий и муниципального сектора.

Вторая половина подавших заявления рассчитывает на получение денег в рамках предусмотренной немецким законом так называемой "расширительной оговорки". В соответствии с ней, фондам предоставляется право выплачивать деньги и тем, кто был занят на принудительных работах, но не вошёл в "основные категории". Это люди, работавшие в сельском хозяйстве Германии, а также те, что однозначно привлекались к принудительному труду в этой стране, но не имеют документов с указанием конкретного места их работы. Право на получение компенсаций имеют и люди, родившиеся в Германии или вывезенные туда в возрасте не старше 12 лет. "Расширительная оговорка" распространяется и на тех, кто использовался на принудительных работах на оккупированных территориях.

Но более или менее логично все это выглядит на бумаге. На практике же картина несколько иная. Так, из 400 тысяч россиян, претендующих на компенсации из немецкого фонда, получили их лишь 8 700 человек– причем, пока даже не целиком.

Среди них - Василий Ульяненко. Ему начислено всего 1475 марок. Лагерь под Брянском, в котором он пребывал во время войны, не определен в число концлагерей. Поэтому бывший узник вошел в категорию подневольных рабочих и получает не 15 тысяч марок, а 4 200 (около 2 300 евро). Пока же ему переведен только аванс.

В начале нынешнего года в печати появились сообщения о выражениях недовольства в России по поводу того, как распределены средства и как идут выплаты. Стремясь разобраться в проблеме, германский фонд "Память, ответственность, будущее" провёл в Берлине встречу с представителями партнёрских организаций и самостоятельных организаций жертв нацизма.

Как считает один из участников форума, историк Павел Полян, причина большинства нынешних проблем кроется в том, что в 1999-2000 годах, когда шли международные переговоры создании фонда компенсаций, Россия исходила из того, что претендентов на получение денег от немецкого фонда будет не более 152 000 человек. На них Россия и получила из фонда 835 миллионов марок – вдвое меньше, чем Украина. Людей же оказалось значительно больше.

По словам руководителя пресс-службы российского фонда "Взаимопонимание и примирение" Татьяны Соколовой, бывшие узники ставят под сомнение справедливость установленных категорий. Такова ситуация с сельхозрабочими и малолетними детьми, вывезенными вместе с родителями и привлекавшимися на работы для нужд немецкой армии на оккупированной территории СССР. "Расширительная оговорка", под которую они подпадают, действует только в одном случае – если после выплат двум основным категориям останутся деньги.