Дипломат вместо генерала или Трудные задачи Пола Бремера

Заявив, что главная фаза военной операции в Ираке завершена, президент США Джордж Буш косвенно признал, что теперь первостепенное значение придаётся мирному восстановлению Ирака. А такого рода задачу лучше всего поручать не военным, а штатским специалистам. Её решением и занимается созданное Вашингтоном управление по восстановлению и гуманитарной помощи Ираку. Им руководит американский генерал в отставке Джей Гарнер.

Действия Гарнера вызывают критику

Но, как считают наблюдатели, в ближайшие дни бывшего военачальника сменит бывший дипломат Пол Бремер. Ни Белый Дом, ни Госдепартамент США пока не подтвердили сведения о назначении Бремера новым главой гражданской администрации Ирака. Однако хорошо осведомлённые источники в этих структурах утверждают, что смена произойдёт в ближайшие дни. По их словам, действия Гарнера вызывают критику не только в Ираке, но и в Вашингтоне. Претензии связаны, в частности, со слишком медленным восстановлением инфраструктуры - систем снабжения электроэнергией и водой, а также линий телефонной связи. Кроме того, международные благотворительные организации, которые пока не торопятся помогать в восстановлении Ирака, могут изменить позицию, если временную администрацию возглавит штатский.

"Если временную администрацию вместо бывшего военного возглавит человек гражданский, это будет меньше напоминать оккупацию. Впрочем, остаётся вопрос, будет ли этот человек обладать реальной властью"

, - сказал бывший посол США в Ираке Эвард Пек. Руководство Госдепартамента считает, что будет.

На слушаниях в Конгрессе глава внешнеполитического ведомства США Колин Пауэлл заявил: "Когда мы с министром обороны Рамсфелдом и советником президента Кондолизой Райс обсуждали состав Управления по восстановлению и гуманитарной помощи Ираку, стало ясно, что оно будет иметь ярко выраженный военный характер. И шли споры о том, в какой именно степени будет выражен этот характер. Но сейчас мы достигли единого мнения, так что внешнеполитическое ведомство США достаточно хорошо представлено в данном управлении".

Дипломат, обладающий ценными связями

Впрочем, даже если Пол Бремер, которому исполнился 61 год, и будет напрямую подчинён министерству обороны США, вряд ли кто решится назвать его "человеком Пентагона". Более трети жизненного пути - 23 года - он провёл на дипломатической службе. Главные события этой карьеры пришлись на ту пору, когда президентом Соединённых Штатов был Рональд Рейган. В последние годы Бремер возглавлял комиссию Конгресса США по борьбе с терроризмом. Именно ему принадлежит тезис, что с конца 80-х годов в мире совершается всё меньше терактов, зато они влекут за собой всё больше жертв. С 2000 года Пол Бремер координировал работу групп экспертов, выдвинувших рекомендации по защите от террористов самых уязвимых мест в инфраструктуре США. По иронии судьбы, на обложке доклада, представленного президенту и Конгрессу в мае 2001 года, были изображены здания Всемирного торгового центра. Критикуя ЦРУ за "паническую боязнь риска", эксперты призывали к решительным мерам борьбы с терроризмом во избежание массовых жертв среди американцев. Но к их советам отнеслись без должного внимания.

Сегодня Пол Бремер консультирует одну из крупных нью-йоркских фирм в вопросах кризисного менеджмента. Он не входит в число авторитетных знатоков Ближнего Востока, зато хорошо известен как опытный дипломат, обладающий ценными связями на международном уровне. Эти связи могут очень пригодиться, когда Бремеру придётся убеждать государства, выступившие против иракской войны, в выгоде инвестиций в будущее Ирака.