Декларация о доходах взамен на удостоверение

Если нужное число подписей будет признано действительным, то уже 12 февраля участники кампании могут требовать в Центризбиркоме удостоверения официальных кандидатов в президенты. Не исключено, что удостоверения получат не все. При проверке подписей, а затем и всего пакета документов, скорее всего, возникнут спорные вопросы. Больше всего вопросов обычно возникает по поводу декларации о доходах.

Она отличается от той, которую налогоплательщик заполняет по итогам года. Для кандидатов в президенты декларированию подлежат доход и имущество, как их самих, так и их близких родственников, независимо от места проживания. Основаниями для отказа в регистрации кандидатом могут стать не упомянутые в декларации о доходах не снятый с регистрации сгнивший "Запорожец" или любой разовый доход, попавший в поле зрения налоговой инспекции.

Как показывает опыт предыдущих избирательных кампаний, проверка деклараций приводит к существенному отсеву претендентов. Правозащитники утверждают, что власти намеренно используют этот процедурный момент, чтобы снять с дистанции неугодных политиков, а не просто выполняют требование закона. Этот вывод косвенно подверждает и характер ошибок, из-за которых комиссии отказывают претендентам в регистрации.

Вот несколько примеров из недавних парламентских выборов. Председатель правления Республиканской партии Владимир Белозор не был зарегистрирован кандидатом в депутаты, так как не полностью указал свои биографические данные – должность по месту работы, а также доход в сумме 341.785 рублей, полученный из средств республиканского бюджета на компенсацию путевки в санаторно-оздоровительный комплекс. При этом Владимир Белозор и не подозревал, что он имеет такой доход. Члену Партии БНФ Андрею Терешкову отказано в регистрации за предоставление в комиссию недостоверной информации. Он не сообщил о совместном с матерью праве собственности на квартиру.

Сморгонская окружная комиссия отказала в регистрации Зинаиде Бондаренко из-за того, что при указании пенсии она ошиблась на 20 рублей, но Центризбирком, пересчитав доходы артистки, выяснил, что в общей сумме ошибки не было, и зарегистрировал ее кандидатом.

Выходит, и ошибка на сумму в 20 рублей, за которые купишь разве что треть коробка спичек, может быть основанием для отказа в регистрации? Да, это так. Как сказал в интервью Deutsche Welle секретарь Центризбиркома Николай Лозовик: "Как такового критерия существенности нарушения, то есть весомости ошибки, не существует". Поэтому Лозовик призвал участников кампании по возможности точно заполнять декларацию. В специальном постановлении Центризбирком разъяснил, что бланк декларации можно получить в Центральной комиссии либо изготовить самостоятельно - по форме, утвержденной правительством.

А если родственники претендента проживают не в одном с ним городе и даже не в одной стране, то Центризбирком разрешает их декларации присылать по факсу. А вот заверения декларации в налоговой инспекции Центризбирком не требует. Хотя именно налоговая станет первой организацией, которая потом будет эту декларацию проверять.

Декларации будут опубликованы в центральной прессе, чтобы каждый избиратель имел представление об официальных доходах, собственности и месте жительства кандидатов и членов их семей.