Газовая дружба укрепилась. Члены ЕврАзЭС остались довольны
25 января 2006 г.
«Если мы останемся в одиночестве, нас съест волк». Эту фразу, по словам российского эксперта Аркадия Дубнова, президент Узбекистана Ислам Каримов произнес перед тем, как отправиться из Ташкента в Санкт-Петербург, где в среду состоялось вступление республики в Евразийское Экономическое сообщество (ЕврАзЭС). До этого момента в состав объединения входили Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. И теперь, по словам президентов стран-участниц, сообщество укрепилось, и перед ним открылись новые перспективы. Собственно, день в любом случае прошел не зря. Помимо присоединения к ЕврАзЭС, Узбекистан успел в среду подписать с российской стороной два важных газовых соглашения.
Итак, 25-е января - знаменательный день для Узбекистана. Политологи говорят о сближении с Россией и соседями, о том, что Узбекистан окончательно определился, с кем ему по пути, по каким правилам ему играть. Такого же мнения придерживается и российский эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов, который, кстати, стал в Санкт-Петербурге свидетелем вступления Узбекистана в ЕврАзЭС:
«Вступление Узбекистана в ЕврАзЭС, которое стало сегодня фактом, означает то, что Ташкент обнаружил единственную возможность для своего стабильного, уверенного существования и для обеспечения безопасности. Эта возможность – в рамках организации, которая находится под патронажем России. На пресс-конференции в Санкт-Петербурге Каримов произнес замечательную фразу: «Никому не надо забывать, что Узбекистан находится в союзнических отношениях с Россией».
А что думают о последних событиях в самом Узбекистане. Что говорят местные эксперты? Передаю слово нашему ташкентскому корреспонденту Юрию Черногаеву:
«День 25 января 2006-го года уже стал в Узбекистане поводом для многих прогнозов. Бесславный конец Организации центральноазиатского сотрудничества, которая так никакого сотрудничества своим членам и не предложила, вынуждает многих с известным скепсисом смотреть на присоединение Узбекистана к Евразийскому экономическому сообществу.
Поэтому Ислам Каримов перед отъездом в Санкт-Петербург в аэропорту в течение 25 минут, – так долго он давно перед телекамерой не выступал, – рассказывал своим согражданам о тех перспективах, которые теперь перед их страной открываются. В частности, говоря о самом модном нынче секторе экономики – нефтегазовом, президент Узбекистана сообщил, что российский «Газпром» вложит в ближайшие 5-8 лет свыше 5-ти млрд.$ в добычу газа на плато Устюрт. Чтобы было понятно, что такое эти 5 млрд. для Узбекистана, отмечу, что вся доходная часть бюджета страны на нынешний год составляет 6 млрд. $.
Вот эти будущие экономические успехи, – давайте постучим по дереву, – служат сегодня политологам почвой для рассуждений еще на одну тему, – а для кого же Каримов строит сегодня это прекрасное здание? Дело в том, что как раз 25 января Каримову остается ровно год до окончания его президентского срока. В январе 2007 года истекают семь лет его правления. Поэтому – надо ли считать, что Каримов готовит почву для своего переизбрания? Сейчас, за год до своего часа "икс", Каримов даже приблизительно не обозначил своего преемника. Более того, всех госчиновников, которые вот-вот "входили в силу", в течение прошлого года тем или иным способом "притормозили"».
Президенты России Владимир Путин, Таджикистана Эмомали Рахмонов, Киргизии Курманбек Бакиев, Белоруссии Александр Лукашенко, Казахстана Нурсултан Назарбаев чуть ли не в один голос заявили в среду о важности вступления Узбекистана в сообщество. Мол, теперь объединение стало действительно авторитетным, теперь можно осуществить целый ряд проектов. По мнению Аркадия Дубнова, все эти высказывания – далеко не пустой звук:
«Узбекистан является очень серьезной транзитной территорией, и без него принятие решений по единому транспортному пространству и о создании таможенного союза невозможно. Интерес взаимный».
Помимо вступления в ЕврАзЭС Узбекистан, напомним, сделал еще один важный шаг: подписал с российской стороной соглашения о сотрудничестве в энергетической сфере. Как говорит председатель правления российской кампании «Газпром» Алексей Миллер, соглашения выгодны обеим сторонам. Более того, Россия их подписанием фактически подтолкнула к более решительным действиям еще одного стратегически важного поставщика ресурсов: Туркмению. Вот как оценивает подписанные контракты Аркадий Дубнов:
«Это серьезный шаг со стороны «Газпрома» и Узбекистана. Алексей Миллер рассказал о грандиозных планах по инвестированию. «Газпром» будет монопольным оператором по доставке узбекского газа в Россию и далее в Европу. Для этого, видимо, потребуется (и Миллер это подтвердил) расширение трубопровода «Средняя Азия – Центр».
Косвенно это может говорить о том, что Россия, договариваясь с Каримовым, ставит в положение изгоя Туркмению, чей президент настойчиво пытается добиться участия «Газпрома» в строительстве отдельной ветки газопровода из Туркмении, которая минует Узбекистан. Сегодня Москва дала четко понять, что она договаривается с теми партнерами, которые гарантируют ей активное участие.
Я сегодня спросил Алексея Миллера, когда он собирается ехать в Туркмению. Он сказал, что собирается туда в День флага, то есть – 18-го февраля, в день рождения Туркменбаши. Что сможет ему предложить там туркменский лидер? Может, он готов все-таки предоставить долгожданные данные международного аудита своих газовых запасов? Но то, что Туркменбаши готов предоставить России возможность совместной разработки каспийского шельфа, это мне сегодня удалось подтвердить».
Роланд Гётц, эксперт немецкого фонда «Наука и политика», видит в нынешних активных попытках центрально-азиатских республик получше и повыгоднее «пристроить» свои ресурсы, прежде всего стремление к материальной выгоде:
«Такие страны как Узбекистан, Туркменистан и Казахстан, естественно, тоже хотят получить выгоду от продажи своих ресурсов. Ведь цены на энергоносители выросли».
По мнению некоторых аналитиков, Узбекистану и Туркмении неплохо было бы в том, что касается ресурсов, развивать и другие направления, помимо российского. Однако есть ли у них такие возможности? Роланд Гётц считает, что теоретически многое осуществимо:
«У Узбекистана, как, впрочем, и у Туркменистана, есть альтернатива - совместными усилиями построить новый трубопровод на Иран и Турцию. Такой проект обсуждается. Он дал бы шанс обеим странам выйти к потребителю, минуя Россию. В Турции уже строится газопровод «Набукко», идущий на юг Европы. И это был бы вариант для центрально-азиатских республик. Но их газ в этом случае все равно должен идти через Иран, а там еще неизвестно, до чего им удастся договориться».
С этим мнением немецкого политолога Роланда Гётца не совсем согласен российский эксперт Аркадий Дубнов. По его мнению, никто, конечно, никому не запрещает искать новые пути реализации ресурсов. Но возможности для поиска пока весьма ограничены:
«Позволить себе сегодня изменение газовых маршрутов, исключив из них Россию, может разве что одна страна – Казахстан. И она уже реализует это. Но для этого нужно быть Казахстаном с его серьезной финансовой базой и с его территорией. Что касается, например, Узбекистана, то эта страна серьезно блокирована. Возможности выйти на рынки ограничены. И пока там нет серьезных инвесторов, кроме России, готовых вкладывать в Узбекистан, особенно при нынешнем режиме, после андижанских событий», -
уверен российский эксперт Аркадий Дубнов.
Дарья Брянцева, Бонн