Все под подозрением (как выдают сейчас в Киеве визы для поездки в Германию) (часть 1)
Визовый скандал, о котором сейчас столько говорят в Германии, воспринимается в Украине с раздражением, непониманием и горечью, Все почувствовали себя оскорблёнными. Но сильнее всего немецкий политический скандал отражается на тех, кто хочет получить визу.
Те кто слушает нас регулярно, знают, что сейчас в центре внимания общественности Германии находится Министр иностранных дел Йошка Фишер, которого оппозиция обвиняет в либерализации визовой политики, что создало в консульствах ФРГ за границей атмосферу хаоса и безответственности, чем воспользовались сотни тысяч иностранцев, получивших гостевые визы, но занимавшихся в ЕС нелегальной деятельностью. В центре скандала оказалось консульство в Киеве. О том, как дают там визы сегодня, я попросил рассказать нашего киевского корреспондента Александра Савицкого.
Визовый скандал, вспыхнувший в Германии в связи с подозрениями в перемещении из Украины сотен тысяч нелегальных трудовых мигрантов, преступных элементов и проституток вызвал раздражение официального Киева и ропот общественности. Во время последнего визита министра иностранных дел Германии Йошки Фишера президент Украины Виктор Ющенко назвал эти подозрения «предвыборными спекуляциями», пожелал немецкому народу поскорее перевернуть страницу с визовым скандалом и выразил надежду, что он не отразится на отношениях Украины и Германии. В это время участники Форума по сотрудничеству молодежи Украины, Германии и Польши обратились с призывом к министрам иностранных дел трех стран упростить визовые процедуры для субъектов молодежного обмена и облегчить для них пересечение границ.
Германия в течение уже многих лет остается для украинцев одной из самых популярных стран Евросоюза. Воочию увидев в конце девяностых годов толпы соискателей немецких виз в Киеве, тогдашний министр финансов Германии Тео Вайгель распорядился обеспечить финансирование строительства более просторного помещения консульства. А как свидетельствует архив сообщений информационных агентств, первое политическое заявление о необходимости большей открытости Германии для посетителей из Украины провозгласил еще федеральный канцлер Гельмут Коль от нынешней правой оппозиции.
Это очень интересный момент, снова возвращающий нас к нынешним шумным политическим спорам в Германии. Нынешняя оппозиция - ХДС, лидером которого до 1998 года был Коль, обвиняет нынешнее правительство в том, что оно настолько либерализировало выдачу виз, что этим воспользовались сотни тысяч граждан Украины, приезжавших по туристическим визам, но с целью подработать (кто на стройке, кто на полях, кто в борделях). Причины и последствия этого - это вопросы, стоящие в центре внимания парламентской комиссии, работающей сейчас в Берлине. Шеф МИДа Йошка Фишер уверяет, что либерализация выдачи виз была необходима для улучшения имиджа ФРГ и он в этом вопросе только продолжал линию предыдущего правительства. Как видим киевские архивы подтверждают слова Фишера.
По официальной информации посольства Германии на Украине самое большое количество украинцев, желающих получить визы в эту страну было зафиксировано в начале двухтысячных годов. Однако, в последнее время, как сказал в интервью «Немецкой волне» руководитель Консульско-правового отдела посольства Роланд Шисау, наблюдается определенное снижение числа соискателей виз:
В двухтысячном году желающих получить визу было двести пятнадцать тысяч человек. А, например, в две тысячи четвертом – сто семьдесят тысяч. За два месяца этого года мы имеем примерно столько же заявлений на получение виз, сколько было в прошлом году в этот период. Таким образом, можно сказать, что наблюдается тенденция к стабилизации.
Уличные очереди у консульства Германии сегодня не длиннее, чем у консульств других популярных на Украине европейских стран – Польши и Чехии. Хотя атмосфера в очередях остается нервной и большинство очередников отказывается от интервью. Водитель частного микроавтобуса Юрий, согласившийся на короткую беседу, объяснил это усилением требовательности к просителям виз с германской стороны. Его маленький бизнес сегодня переживает упадок. Ранее постоянными пассажирами его микроавтобуса были лица, отправляющиеся в Германию с частными визитами, студенты, мелкие торговцы разнообразным товаром и предприниматели, перегоняющие на Украину подержанные европейские автомобили. Сегодня Юрий жалуется на сокращение потока пассажиров из-за повышения таможенных сборов и ужесточения визового режима.
Ссылаясь на свой многолетний опыт перевозок отправляющихся в Германию украинцев, он опроверг предположения о перемещении в эту страну большого числа преступных элементов:
Эти все уже давно осели в Испании, Италии и Португалии. В Германии им попросту нечего делать. Слишком быстро их там вычисляет полиция, – сказал Юрий.
В министерстве внутренних дел Украины так же опровергли рост экспорта преступности из Украины в Германию. В частности, по словам представителя департамента по борьбе с торговлей людьми Михаила Андриенко, в последние годы можно говорить скорее о противоположных тенденциях:
Украинских женщин, которых вовлекают в проституцию в Германии по нашей статистике, и по статистике наших немецких коллег, сегодня значительно меньше, чем в 2002 году, – сказал Андриенко.
Руководитель правозащитной организации Ла Страда-Украина – Екатерина Левченко – сообщила, что действительно, при помощи неправительственных организаций больше всего украинок возвращается именно из Германии. Однако, их все же не сотни и тысячи, а десятки человек. И объясняется такая активность отнюдь не развитостью контрабанды «живого товара»:
Это свидетельствует не о том, что проблема стоит достаточно остро. Прежде всего, это говорит об активной работе неправительственных организаций. Для сравнения, у нас очень большая проблема с Турцией. Но, поскольку в этой стране не развит «третий сектор», по каналам неправительственных организаций оттуда возвращается меньше женщин, чем из других, как будто бы более благополучных стран, – сказала Екатерина Левченко.
Впрочем, похоже, что было бы ошибочно считать всех обратившихся за помощью по возвращению из Германии женщин жертвами наиболее одиозного вида незаконной трудовой миграции – секс-бизнеса. Консультант «горячей линии» Ла Страды Влада Прокофьева говорит, что все чаще им звонят, например, неудавшиеся невесты:
– Звонков относительно выезда в Германию на работу у нас не так много. Есть обращения относительно замужества и знакомства, во-первых, из Германии очень много предложений относительно замужества… И были случаи, когда девушки ехали по программе Au-pair и там было невыполнение контракта.
И вообще, как сообщил глава Консульско-правового отдела германского посольства Роланд Шиссау, украинцы чаще всего посещают Германию с частными поездками, по приглашению родственников и знакомых:
Более пятидесяти процентов обратившихся за визами – это те, кто едет по частным мотивам. Еще около пятнадцати процентов заявителей въезжает в Германию с деловым визитом. Остальные – это водители грузовых автомобилей, спортсмены, деятели культуры и другие.
Кстати, о частных мотивах. Именно на них несколько лет назад построил свой бизнес некто Анатолий Барг, человек с тремя паспортами - украинским, немецким и израильским, находящийся сейчас в тюрьме в Кёльне. Он за небольшие деньги - три - пять марок - брал у кёльнских бомжей их паспортные данные и оформлял на них приглашения. Таким образом, как счёл суд, в ЕС въехали не менее семи тысяч человек. Судья, приговоривший Барга год назад к пяти годам заключения, подчеркнул, что мягкость этого приговора объясняется только тем, что обвиняемый воспользовался условиями, созданными МИДом ФРГ. Об этом мы уже говорили (тексты этих передач можно получить у нас), будем говорить и ещё, поскольку этой проблемой занята комиссия Бундестага, а в конце апреля к ней вернётся и кёльнский суд.
Продолжение следует