Война в Ираке и политические дрязги в Германии
Где кончается «поддержка» и начинается «участие»? Вы скажете, что за пустопорожний вопрос? И кому вообще нужна, кому важна эта словесная эквилибристика? Оказывается, нужна и важна - немцам и, главное, немецким политикам. В конечном итоге, всё сводится к тому, обманул ли канцлер Германии Герхард Шрёдер своих избирателей или нет.
Накануне парламентских выборов 22. Сентября этого года канцлер Герхард Шрёдер, как заправский факир, вытащил из кармана вопрос о войне в Ираке. В ходе предвыборной борьбы канцлер свято пообещал избирателям: Германия не будет участвовать в этой, как он изволил выразиться, авантюре. Ни солдатами, ни, как особо подчеркнул Канцлер, деньгами. Самое смешное, что к тому моменту вопрос об участии Германии в возможной операции США и их союзников против Ирака вообще не стоял. Сейчас трудно сказать, сколько голосов пацифистски или антиамерикански настроенных избирателей сумел получить Шрёдер с помощью этого ловкого хода. Вполне возможно, что именно они и помогли нынешнему правительству остаться у власти.
Но вот теперь настал час расплаты за тогдашние легкомысленные обещания. Вашингтон направил в Берлин официальный запрос о возможной поддержке операции в Ираке. Может ли Германия остаться в стороне, если война всё же начнётся? Или будучи одним из основных партнёров США по НАТО и антитеррористической коалиции она автоматически будет втянута в эту войну? Мой коллега Сергей Вильгельм подготовил краткое сообщение о войсках и тыловых службах Бундесвера, которые могут быть задействованы в ходе войны против Ирака:
Сегодня общественность Германии всерьёз интересуется тем, какую поддержку способна оказать ФРГ Соединённым Штатам. По данным еженедельника «Шпигель», в случае войны с Ираком США планируют использовать территорию Германии для переброски своих войск. Речь идёт и о транзите американских частей и подразделений через ФРГ, и о том, что в Ирак могут быть направлены дислоцированные в четырёх федеральных землях 1-я мотопехотная и 1-я танковая дивизии США. В ФРГ размещена и часть штабных структур американцев. Вполне вероятно, что для более надёжной их охраны потребуется помощь германских силовых ведомств. Кроме того, для эвакуации раненых из района боевых действий могут быть использованы немецкие санитарные самолёты MedEvac, получившие прозвище «летающие госпитали».
К участию в войне с Ираком могут привлечь и военнослужащих ФРГ, выполняющих задачи за рубежом, в первую очередь «кувейтский контингент» бундесвера. Сегодня в Кувейте находятся более 50 германских солдат и офицеров, а также шесть колёсных бронетранспортёров радиационной, биологической и химической разведки «Фукс».
Существует вероятность и того, что Соединённым Штатам окажут поддержку военно-морские силы ФРГ, выполняющие антитеррористическую миссию в районе Африканского Рога. Сейчас в этом регионе патрулируют морские пути два боевых корабля, там же находятся немецкие катера, самолёты и вертолёты. Численность личного состава оценивается примерно в 700 человек.
На днях министерство обороны ФРГ получило из Вашингтона официальный запрос о поддержке Германией возможной операции США против Ирака. Глава оборонного ведомства Петер Штрук заявил в связи с этим:
«Как вам известно, американцы обратились к нам с определёнными просьбами. Некоторые из этих просьб недостаточно конкретны, и нам предстоит в ближайшие дни уточнить, что же имеется в виду. После этого американцы получат наш ответ. Утром в среду мы сообщим главам парламентских фракций, какие пожелания высказали США и где есть необходимость в уточнениях. А затем федеральное правительство примет решение».
Как в Америке относятся к этой чрезвычайно немецкой дискуссии. Понимает ли так вообще кто-нибудь, о чём спорят немецкие политики? С этим вопросом я обратился к нашему нью-йоркскому корреспонденту Юрию Дулерайну:
Когда речь заходит об американо-германских отношениях в свете возможной новой войны с Ираком, то обозреватели отмечают ставшее уже знаменитым двойное рукопожатие двух улыбающихся лидеров на саммите НАТО в Праге, и замечание министра обороны США Дональда Рамсфелда о том, что он больше не считает отношения отравленными. Но с другой стороны – обращают внимание на тот факт, что для личной встречи с канцлером Шрёдером у президента Буша времени не нашлось, хотя в Праге был целый ряд таких бесед с другими лидерами.
Билл Орайли, комментатор телесети новостей Фокс, заметил, что, по его мнению, пока что говорить Бушу со Шрёдером не о чем. Вашингтон сосредоточен на возможной будущей войне с Ираком, а германский канцлер категорически заявил, что его страна не будет принимать участия в военных действиях и помощи американской армии от Германии ждать не следует. На этой платформе Шрёдер построил свою предвыборную кампанию, на ней добился переизбрания, напомнил О‘Райли. Тем не менее, Патрик Тайлер, обозреватель Нью-Йорк Таймс, подчёркивает разницу между понятиями «помощь» и «поддержка». Да, германская армия не будет оказывать помощь американцам, если будет война с Ираком, но от неё, собственно говоря, помощи никто не просил и не ожидал. В Пентагоне считают, что Германия даже при желании не могла бы помочь, поскольку её вооружённые силы просто не подготовлены для боевых действий в пустынной местности, не располагают для такой войны ни техническими средствами, ни организационными ресурсами. Тем не менее, будучи членом Североатлантического альянса, НАТО, Германия обязана оказывать поддержку американскому союзнику. Сюда входит использование американских военных баз на территории Германии, использование воздушного пространства страны самолётами американской авиации, наконец, использование госпиталей, куда обычно доставляют с Ближнего Востока американских раненых.
Американские средства массовой информации почти не упоминают о возможной роли НАТО и Германии в случае новой войны на Ближнем Востоке. Строго говоря, НАТО создавали в 1949 году для противостояния советской угрозе. Этой угрозы больше нет, подчеркивает Джеймс Шлезинджер, бывший министр обороны, поэтому значение альянса на глазах уменьшается, да и Соединённые Штаты вполне могут обойтись собственными силами в любом конфликте.
Так где же та самая грань между участием и поддержкой? С этим вопросом я обратился к эксперту «Немецкой волны по Ближнему Востоку Петеру Филиппу. Господин Филипп, Израиль официально запросил у Германии противозенитные комплексы «Пэтриот». Может ли Германия ответить отказом, тем более, если запрос пришёл не из Вашингтона, а из Иерусалима?
Ну, вообще-то комплексы «Пэтриот» нельзя впрямую назвать оружием, я имею в виду наступательным. Это средство обороны. Например, против иракских ракет, как это уже было во время войны в Кувейте. Если у Ирака ещё есть ракеты, то он может применить их против Израиля в случае войны. Речь идёт о защите мирного населения. Учитывая историю Германии и особые отношения с Израилем, я не могу себе представить, чтобы Берлин отказал в этой просьбе. Это было бы равносильно неоказанию помощи. И Германия не может сказать «нет», особенно по отношению к Израилю, да, впрочем, и по отношению к другим союзникам.
Министерство обороны Германии получило из Вашингтона официальный запрос о возможном участии Германии в потенциальной военной операции против Ирака. Конкретное содержание не разглашается, но я попробую перечислить: Это американские базы в Германии, бронетранспортёры химической и радиационной разведки «Фукс» в Кувейте, немецкие корабли в районе Африканского рога, немецкие экипажи самолётов электронной разведки «Авакс», зенитные комплексы «Пэтриот» для Израиля. Возможно летающие госпитали... Что ещё я забыл?
Судя по всему, таким и будет сценарий, но часть перечисленного не имеет отношения к войне против Ирака. Это проходит под заголовком «борьба с терроризмом». Конечно, провести здесь четкую грань между «участием» в операции и «поддержкой» трудно. Бронетранспортёры «Фукс» - это тоже оборонительное оружие. Но что будет, если в ходе возможной военной операции США против Ирака, Саддам нанесёт удары химическим или биологическим оружием по территории Кувейта? Естественно, эти бронированные лаборатории будут задействованы. Не отзывать же их сейчас из Кувейта.
Однако до выборов Канцлер Германии Герхард Шрёдер клятвенно заверял избирателей, что Германия не будет участвовать в войне против Ирака. Ни солдатами, ни, как он особо подчеркнул, деньгами. Но всё, о чём мы говорили, стоит огромных денег. Можно ли сказать, что канцлер уже нарушил своё предвыборное обещание?
Нет, до сих пор оно не нарушено. С другой стороны, надо прямо сказать, что никто и не ожидал, что американцы затребуют немецких солдат для непосредственного участия в боевых действиях. Денег напрямую тоже никто не требовал. Всё о чём мы говорили, действительно стоит денег, но всё это можно расценивать как участие в антитеррористической операции или, как в случае с комплексами «Пэтриот», как защиту мирного населения. Что ещё запросят американцы, мы не знаем. Пока правительство говорит: мы только выполняем свои обязательства в рамках НАТО и в рамках борьбы с международным терроризмом. Оппозиция уверяет, что грань между «поддержкой» и «участием» давно перейдена, что канцлер нарушил свои обещания. А вообще-то, такие серьёзные вопросы, как война и мир - это не тема для внутриполитических дрязг.
Тогда последний вопрос: господин Филипп, насколько смехотворными представляются все эти чисто немецкие, внутриполитические споры вокруг «поддержки» или «участия», всё это, извините, мелочное передёргивание слов... Насколько страдает от этого престиж страны?
Участием было бы, если бы мы действительно послали своих солдат для непосредственного участия в войне, которую намерены начать американцы. Но об этом нет и речи ни в Вашингтоне, ни в Берлине. Поддержку мы можем оказать Израилю, Кувейту, может быть, Саудовской Аравии, если Ирак на неё нападёт. Поддержка США, в сущности, сводится к тому, что Германия не будет им мешать, будет выполнять свои прежние обязательства. Может быть, в глазах многих американцев эти немецкие споры выглядят смехотворными, может быть, они просто не считают больше Германию надёжным союзником. Может быть, они считают немцев неблагодарными. Но знаете, вторая мировая война давно кончилась, многие немцы забыли о том, что тогда сделали для нас американцы. Да и где записано, что из чувства благодарности надо поддерживать любую политику, любую войну? А вот то, что традиционно хорошие отношения между Вашингтоном и Берлином остаются натянутыми - это факт. И это надо срочно менять.
Это было мнение эксперта «Немецкой волны по Ближнему Востоку Петера Филиппа.