Быть или не быть поправкам в закон о печати?
9 февраля 2007 г.Почему разговоры вокруг этого вопроса ведутся уже несколько лет, а никаких шагов по изменению законодательства со стороны парламентариев не делается, и насколько важно внесение поправок в законодательство о средствах массовой информации, выяснял Геннадий Константинов.
Одновременно с заявлением Александра Свирида практически тоже самое сообщил и заместитель министра информации Игорь Лаптёнок. По его словам, Министерство информации не намерено инициировать внесение поправок с целью регулирования деятельности Интернета. Об этом чуть позже. А вообще, насколько необходимо сегодня принимать новый закон о СМИ, спросил я у заместителя председателя Белорусской ассоциации журналистов Андрея Бастунца.
«Долгое время я был противником приёма закона о печати. Однако, сейчас я думаю, что закон всё-таки нужно принимать, поскольку ныне действующий закон противоречит гражданскому законодательству, содержит множество архаичных норм, а самое главное, используется как дышло. Его поворачивает Министерство информации так, как выгодно министерству. Поэтому не могу даже однозначно ответить».
Андрей Бастунец констатирует, что целью принятия поправок в законодательство о СМИ была, в том числе, и попытка ввести контроль за независимыми пока ещё Интернет-изданиями.
«Работа шла в этом направлении у разработчиков законопроекта, но пока те нормы, которые были доступны и которые я видел, они не очень учитывают специфику Интернет изданий, и складывалось впечатление, что разработчики не очень хорошо представляли, что же они хотят урегулировать, и были движимы желанием взять это пространство под контроль. У них складывается впечатление, что телевидение и радио уже подконтрольны на территории Беларуси, независимые печатные СМИ вытеснены в резервацию, и остаётся одно пространство, где вроде бы более или менее свободно можно высказываться, и это же непорядок!»
Но почему же тогда уже много лет власти так и не могут принять поправки в этот закон?
«Одна причина – к этому законопроекту удалось привлечь внимание международной общественности, в стенах Совета Европы прозвучало обещание бывшего министра информации представить законопроект на экспертизу, и об этом обещании белорусскому руководству постоянно напоминают европейские структуры. А вторая причина заключается в том, что белорусские власти научились использовать действующий закон так, как выгодно, использовать его противоречия, старые нормы, прорухи и подумали – а зачем искать добра от добра? И, наверное, самый негативный момент в связи с изменением законодательства будет, если новые нормы, которые касаются Интернет-изданий, попытаются внести в старый закон».
Во время встречи с коллективом редакции правительственной газеты «Республика» 24 января этого года председатель парламентской комиссии по правам человека, национальным отношениям и СМИ Юрий Кулаковский пообещал, что разработка законопроекта и его обсуждение будут публичными. Однако в последнее время все официальные наработки фактически держатся в строжайшем секрете. Андрей Бастунец отмечает, что Белорусская ассоциация журналистов уже несколько лет назад передавала свои предложения по внесению изменений в законодательство о СМИ. Проект БАЖа…
«…например, исключает регистрацию печатных средств массовой информации, он более либеральный и основан на европейском опыте».