Бизнес для президента

Созданная в прошлом году при президентском ведомстве коммерческая структура «Беларусьторг» уже монополизировала импорт каменного угля и получила право на поставку табачных изделий в Беларусь и экспорт древесины. Теперь настала очередь цемента, весь экспорт которого планируется передать в руки «Беларусьторга».

Надо сказать, что Управление делами президента (УДП) изначально стало играть важную роль в пополнение внебюджетных фондов первого главы белорусского государства. Такая задача была поставлена самим Александром Лукашенко перед первым президентским завхозом Иваном Титенковым. Титенков, стоит отдать ему должное, с ней успешно справился. И уже к концу 1990-х годов Управделами со своими многочисленными коммерческими подразделениями доминировало на многих товарных рынках Беларуси.

Одним из важнейших направлений бизнеса, которые приносили деньги в президентский фонд, стало обслуживание этой структурой экспортно-импортных операций. После создания в 1995-м году Таможенного союза с Россией приоритетом Управделами стал рынок восточной соседки. Получая от властей льготы на ввоз импортных товаров в Беларусь (в основном - водки, куриных окорочков и прочих продуктов), фирмы, контролировавшиеся Управделами (самая скандальная из них ООО «Торгэкспо»), свободно завозили эти товары через прозрачную границу на российский рынок. Правда, из-за недовольства российских властей, которые потеряли из-за этого не один миллиард долларов, Иван Титенков вскоре был вынужден снизить объемы операций.

Но были найдены другие источники денег для растущих потребностей Администрации президента. В условиях неплатежей за энергоресурсы, Управделами стало одним из главных операторов белорусского рынка энергозачетов. В счет долгов за газ и электроэнергию Титенков получил право поставлять наиболее ликвидную продукцию белорусских предприятий – металлокорд, тракторы и проч.

Еще одним важным источником поступления средств в президентский фонд стала передача в ведение УДП множества административных зданий. Именно Управделами принадлежит инициатива установить в полностью долларизированной экономике страны арендную плату в евро, что позволило извлекать выгоду еще и на разнице обменного курса евро и доллара. При Иване Титенкове одна из коммерческих структур Управделами, «Белвнешторгинвест», получила право на экспорт белорусской древесины, а также на импорт рыбы и морепродуктов. Была сделана попытка даже создать свой рыболовецкий флот. Но этот проект не удалось завершить в связи с отставкой и вынужденной эмиграцией первого президентского завхоза. Сейчас Иван Титенков живет в Москве, где занимается строительным бизнесом.

После него УДП на небольшой срок возглавил бывший министр связи Владимир Гончаренко. Однако он не справился с главной задачей, которая всегда ставилась этому ведомству, – исправно приносить деньги в президентскую казну. Поэтому очень скоро Гончаренко сменила землячка президента Галина Журавкова. При ней начинается самый яркий период в истории УДП. Используя неограниченный административный ресурс, Журавкова сумела добиться доминирования коммерческих структур управделами на важнейших товарных рынках – угольном, рыбном, табачном. Главная коммерческая структура УДП, фирма «Белая Русь», получила эксклюзивное право на импорт сахара-сырца и вывоз свекловичного сахара в Россию. Другая структура, «Белвнешторгинвест», монополизировала экспорт белорусских тракторов в Россию. Галина Журавкова занялась нефтью, пыталась получить в свои руки экспорт калийных удобрений. При Журавковой под эгидой Управделами был реализован контракт с немецким концерном «Даймлер-Бенц», которая обеспечила всех председателей райисполкомов автомобилями «Мерседес» представительского класса.

Считается, что в своей деятельности Галина Журавкова перешла дорогу многим высокопоставленным чиновникам, прежде всего, из силовых структур. Этот факт, а также то, что зачастую свои личные интересы она ставила выше президентских, как отмечают эксперты, привели к ее отставке и аресту. Хотя в итоге Галина Журавкова была помилована президентом Лукашенко, без административной поддержки коммерческие структуры Управделами оказались нежизнеспособны. В 2004 году о своем банкротстве объявила «Белая Русь».

На некоторое время в Управделами воцарился Геннадий Лавренков. Но он, как в свое время и Гончаренко, не справился. Сейчас главой УДП является бывший могилевский губернатор и бывший министр торговли Александр Куличков. По словам моих собеседников, в свое время он активно помогал Журавковой вытеснять независимых коммерсантов из отдельных сегментов рынка. Полученный таким образом опыт, как видно, пошел ему впрок. И, судя по всему, Куличков серьезно настроен возродить былое могущество Управделами.