БАЖу предложили поучаствовать в законотворчестве
5 апреля 2007 г.Подготовкой этого законопроекта занимается постоянная комиссия Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и предпринимательству. Поэтому на первый взгляд этот документ – сугубо технический, но при ближайшем рассмотрении это не совсем так.
Руководитель центра правовой защиты при Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ) профессор Михаил Пастухов отмечает, что законопроект, состоящий из 58 статей
«регламентирует вопросы, связанные с доступом к информации, распространением информации и защитой информации, включая Интернет – буквально всю информацию, которая циркулирует в обществе».
Кроме того, законопроект предусматривает создание системы новых контролирующих органов, что само по себе, считает Михаил Пастухов, является угрозой свободному распространению информации:
«Появляется очень интересный орган - государственный центр безопасности информации при президенте. Он будет определять приоритетные направления технической защиты информации, координировать деятельность по техзащите информации, лицензировать деятельность в этой области, проводить работы по техзащите информации в национальном сегменте сети Интернет».
Ознакомившись с документом, Михаил Пастухов делает вывод, что этот законопроект
«направлен на ограничение потока информации, выведение из этого потока целых сегментов информации, которая, по мнению контролирующих органов, может представлять угрозу для госинтересов».
По словам юриста, появится широкий перечень информации ограниченного распространения. Кроме того, Интернет станет в большей степени предметом контроля:
«Будет осуществляться контроль над всеми владельцами информационных ресурсов, появится возможность определять пользователей информации. Все эти обстоятельства позволяют утверждать, что законопроект является недемократическим и в значительной степени направлен на ограничение свободы выражения мнений и на ограничение свободы информации», - подытожил юрист.
Зампредседателя правления БАЖ Андрея Бастунца в законопроекте настораживает то, что:
«новый закон может занять нишу, которую раньше занимали несколько законов. Как минимум два – закон об информатизации и закон о СМИ. Раньше нормы закона об информатизации не могли использоваться в регулировании деятельности СМИ, а сейчас на этот закон можно будет ссылаться как на более важный».
По словам Андрея Бастунца, все нарекания БАЖ планирует изложить в письменном виде и мечтает,
«чтобы дело не закончилось только предложением принять участие в доработке. И впоследствии наши замечания по этому законопроекту были приняты к сведению и не послужили средством легитимации его положений».
Глава БАЖ Жанна Литвина также выразила сомнение по поводу того, будут ли учтены замечания независимых экспертов и какова будет правоприменительная практика.
«Сегодня нет важнее цели, чем отделить СМИ от власти. Не может быть движения вперед без расширения сферы публичности. Такого рода законопроекты необычайно важны, и то, что к ним есть доступ до того, как за них начнут голосовать, это очень важно», - сказала она.