«Афера БНД» – в следственной комиссии бундестга
Кто находился на борту самолетов ЦРУ, летавших через Германию? Может быть, неправомочно арестованные? Что знали немецкие инстанции о похищении американскими спецслужбами гражданина ФРГ? Может быть, даже содействие оказали? Что известно в Германии о тайных тюрьмах ЦРУ в Европе? Может быть, и немецкие следователи допрашивали в них? Какую именно информацию передавали немецкие разведчики в Багдаде американским коллегам? Всего следственной комиссии бундестага предстоит найти ответы на двадцать девять весьма деликатных вопросов.
Итак, «афера БНД» всё-таки станет предметом парламентского расследования. Разношерстная немецкая оппозиция сумела договориться о мандате специальной следственной комиссии бундестага, которая будет сформирована тридцать первого марта. Собственно, «афера БНД» – понятие собирательное. Это не только двусмысленная деятельность агентов федеральной разведывательной службы в Багдаде накануне и во время американского вторжения в Ирак, но и таинственные полеты самолетов ЦРУ через Германию неизвестно с кем на борту, похищение американскими спецслужбами гражданина ФРГ ливанского происхождения Халеда Эль-Мазри и роль немецких коллег в этом деле, допросы сотрудниками правоохранительных органов Германии задержанных в тюрьмах, которые славятся применением пыток – в частности, в Афганистане и в Сирии.
Афера развивалась по классической схеме – журналисты потянули за одну ниточку, за другую, третью и в конце концов выволокли на свет божий целый клубок запутанных шпионских историй. Новое правительство, половину которого составляют представители социал-демократической партии - одной из правивших в то время, попыталось удовлетворить любознательность депутатов - учитывая деликатность темы - за закрытыми дверями – в тайно заседающей парламентской контрольной комиссии. Не вышло, хотя правительство очень старалось. Впрочем, его потуги были заведомо обречены на провал. Сколь исчерпывающую информацию ни получили бы оппозиционные депутаты, они бы всё равно требовали сатисфакции. У оппозиции роль такая – не столько до истины докопаться, сколько умыть правительство. Правда, именно в этот раз договориться о мандате будущей следственной комиссии, для создания которой необходима как минимум четверть голосов депутатов, было особенно нелегко. Четверть-то у немецкой опозиции в бундестаге есть, но вот интересы её уж слишком различны.
Либералы, «зеленые» и посткоммунисты – как лебедь, рак и щука тянут всяк в свою сторону. «Зеленые», например, также хоть и правившие ранее в государстве вместе с социал-демократами, к различным государственным структурам относятся скептически. Они хотели бы во что бы то ни стало выгородить прежнее высшее политическое руководство и, в частности, своего «зеленого» идола, бывшего министра иностранных дел Йошку Фишера, и всё вину спихнуть на неких пока неназванных чиновников среднего звена. Это они, мол, дел по собственной инициативе наворочали, а прежнее «красно-зеленое» правительство тут ни при чем, и не надо чернить все его семь лет. Но именно такую цель преследуют посткоммунисты. Сопредседатель фракции Левой партии – ПДС Оскар Лафонтен требует допросить и бывшего канцлера, и бывших министров:
Неприемлема попытка сформулировать мандат таким образом, чтобы, к примеру, не расследовать, какую ответственность несет господин Фишер. Каждый парламентарий обязан контролировать правительство. Поэтому надо разобраться, в какой степени «красно-зеленая» правящая коалиция несет ответственность за принятие политических решений, которые, как стало теперь очевидным, были ошибочными.
В стремлении дискредитировать прежнее правительство Герхарда Шрёдера посткоммунисты и либералы едины. Но левые идут и еще дальше. Им вообще претит какое бы то ни было сотрудничество Германии с Америкой в борьбе с терроризмом, а вот либералы – атлантисты. Но не только поэтому СвДП колебалась дольше других, прежде чем также высказалась в пользу парламентского расследования. Ведь сейчас вторая половина правительства – это христианские демократы, с которыми либералы собирались править вместе, и надежды такой не оставили до сих пор. И как-то несподручно ссориться с потенциальным партнером. В адрес либералов один из видных деятелей ХДС/ХСС Петер Рамзауэр едко заметил:
В какой компании оказывается СвДП – с «зелеными» и даже с левыми. Но главное, ущерб, который будет нанесен нашему международному престижу, дееспособности и требованиям секретности наших спецслужб.
Как бы то ни было, решение созвать следственную комиссию бундестага оппозиционные партии приняли и о мандате такой комиссии «лебедь, рак и щука» договорились. Семь следователей-парламентариев будут искать ответы на двадцать девять четко сформулированных вопросов по всем четырем аспектам «аферы БНД», причем, включая роль прежнего высшего политического руководства Германии, которое отчасти им и осталось – например, преемник Фишера на посту министра иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер – бывший шеф ведомства федерального канцлера, отвечавший на этом посту за координацию работы немецких спецслужб. Более того, центральной задачей комиссии станет именно поиск ответа на впрос о политической ответственности, как отметил управляющий делами либеральной фракции Йорг ван Эссен:
Поначалу, складывалось впечатление, что «зеленые» хотели бы заниматься только теми двумя сотрудниками БНД в Багдаде. Мы же с самого начала говорили, что недопустимо прибегать к прежнему немецкому правилу, согласно которому мелкую рыбешку наказывают, а китов отпускают на волю, нельзя, чтобы это снова применялось в политике.
Но в ходе парламентского расследования речь будет идти не только о политической ответственности конкретных лиц за те или иные спецоперации. Дискуссия в Германии уже вышла и на следующий уровень – о значении морали в реальной политике вообще. «Красно-зеленое» правительство Шрёдера и Фишера осуждало американское вторжение в Ирак, но тем не менее исправно оказывало Соединенным Штатам поддержку, предусмотренную союзническими обязательствами Германии по НАТО. Отказать в такой поддержке Берлин не мог. Но следственной комиссии придется поискать ответ на вопрос, перешли ли социал-демократы с «зелеными» при этом некую проведенную ими для самих себя морально-этическую границу в отношении этой войны.
Сегодня мы продолжим беседу с профессором Московского государственного института международных отношений Андреем Загорским. В прошлую субботу он поделился своими взглядами на состояние и перспективы германо-российских связей в свете смены власти в ФРГ. В отличие от своего предшественника Герхарда Шрёдера Ангела Меркель куда более сдержанна в проявлении своих чувств к России и в куда большей степени учитывает критические настроения, преобладающие в немецком обществе. Андрей Загорский говорил даже о критической массе оценок того, что происходит в России, и эта масса выплеснулась в доминирующее негативное отношение к внутренней политике российского президента.
(Загорский – аудиофайл)