Алма-Ата может стать жертвой теракта
23 апреля 2003 г.
Социологические опросы свидетельствуют о том, что большинство алма-атинцев считают угрозу терроризма далёкой и нереальной. Однако недавние крупные теракты в США и России продемонстрировали, что полем деятельности экстремистских групп могут стать города-мегаполисы, к числу которых относится и южная столица Казахстана.
Большинство аналитиков едино
"Группа оценки рисков" (ARG) – независимая организация, занимающаяся исследованиями в области политических, инвестиционных и социально-экономических рисков - провела экспертный опрос среди казахстанских аналитиков и представителей правоохранительных структур с целью определения степени террористической опасности для Алма-Аты. Опрос проходил с 20 февраля по 31 марта 2003 года и в нем приняли участие 60 экспертов. Предлагаем Вам материал, подготовленный Гаухар Бекетовой:
- В ходе опроса большинство экспертов высказали мнение, что Алма-Ата в течение ближайших пяти лет может стать местом проявления активности террористов. Поощряющий фактор для этого - либо ослабление авторитета власти, либо расширение деятельности террористических групп, таких как "Хизб-ут-Тахрир" или организации уйгурских экстремистов. Особенно уязвимы объекты, снабжающие город питьевой водой, но дипломатические представительства и международные организации также привлекательны для террористов. Оказаться в числе заложников, по результатам опроса, могут в первую очередь руководители нефтегазовых компаний, лидеры партий, политические деятели и иностранные граждане. А вот для руководителей СМИ, банковских чиновников и даже для шефа президентской администрации данная угроза, по мнению экспертов, не столь остра. Взрывы в общественных местах могут стать наиболее вероятным проявлением терроризма. Такого мнения придерживаются 90 процентов опрошенных. 60 процентов ожидают распространения листовок экстремистского содержания, а 40 процентов – захват заложников из числа иностранных граждан. Однако вероятность совершения террористами политических убийств оценивается невысоко. Только 5 процентов респондентов считают эту опасность реальной.
Кому доверяют алма-атинцы?
-В том, что касается способности правоохранительных органов защитить Алма-Ату от террористических актов, мнения оказались диаметрально противоположными – одна половина опрошенных совершенно не доверяет им, а вторая половина - доверяет полностью. Для того чтобы защитить население Алма-Аты от возможных террористических актов, 50 процентов экспертов рекомендуют, в первую очередь, активизировать просветительскую деятельность для граждан в том, что касается правил поведения при теракте, а 20 процентов настаивают на повышении информационной открытости государственных структур. Вопрос "Кто из государственных, общественных деятелей, высокопоставленных чиновников страны сможет выполнять роль посредника в переговорах с террористами" вызвал у экспертов затруднение. Однако они были едины в том, что это должен быть представитель правительства. Среди возможных кандидатов были названы Каирбек Сулейменов – министр внутренних дел, Гани Касымов – депутат мажилиса (нижней палаты парламента), Имангали Тасмагамбетов – премьер-министр, Жармахан Туякбай – спикер мажилиса и Главный муфтий Казахстана – Абсаттар-кажи Дербисали. Из террористических организаций наибольшую угрозу для жителей южной столицы представляют уйгурские экстремистские организации, за ними следуют "Хизб-ут-Тахрир", бывшее "Исламское движение Узбекистана" и местные экстремистские силы. Кроме того, 30 процентов экспертов видят угрозу со стороны чеченских боевиков и лишь 10 процентов сочли опасной "Аль-Каиду". Если же в Алма-Ате произойдет теракт, схожий с московским в "Норд-Осте", то считают аналитики, для его нейтрализации должен будет применен силовой метод с предварительными переговорами. Такой точки зрения придерживается 45 процентов опрошенных экспертов.
Проведенный опрос может стать важным исходным пунктом для правоохранительных органов Казахстана при обеспечении безопасности страны и предотвращению угрозы со стороны различных террористических групп, активных в центральноазиатском регионе. "Группа оценки рисков" планирует дальнейшие социологические проекты, касающиеся безопасности граждан и инфраструктуры Казахстана. В настоящий момент эта неправительственная организация планирует издание практического пособия для иностранных граждан, приезжающих в Казахстан.