Uniunea Europeană şi-a atins limitele expansiunii

Dupa ce si-a manifestat ingrijorarea fata de ceea ce a devenit aproape o traditie, si anume, in conceptia lui Olli Rehn, faptul de a fi anti-european, comisarul a afirmat ca respingerea constitutiei in cele doua tari, Franta si Olanda este daunatoare instinctelor europene ale cetatenilor. Insecuritatea economica si rata somajului ridicat sunt principalele motive pentru care s-a votat negativ la referedumurile privind adoptarea proiectului constitutional, sustine inaltul functionar european, si pe aceasta tema trebuie reflectat in urmatoarele luni pentru a gasi solutii valide la ingrijorarile de zi cu zi ale oamenilor. Dupa largirea de proportii operata anul trecut, Uniunea Europeana trece printr-o perioada de acomodare la noile realitati.

In continuare, Olli Rehn s-a aratat promotorul largirii Uniunii Europene, argumentand ca numai perspectiva aderarii a condus la democratizarea multor regimuri din Europa de Est si se dovedeste a fi un factor esential in stabilizarea regimurilor politice instabile din zona balcanica. Comisarul european a remarcat inteligenta presedintelui Ucrainei care nu s-a grabit sa depuna o cerere de aderare in conditiile in care, a subliniat Olli Rehn de mai multe ori, extinderea Uniunii a ajuns in acest moment la maximul de suportabilitate. Totusi, perspectiva aderarii unor tari carora li s-a promis de mai multe ori in trecut ca au deschisa calea aderarii trebuie mentinuta, Olli Rehn invocand principiul pacta sunt servanta, (intelegerile contractuale sunt obligatorii) ca fiind unul fundamental pentru Uniunea Europeana.

Olli Rehn, comisarul european pentru extindere: “In realitate, procesul de integrare s-a dovedit a fi unul dintre cele mai eficiente instrumente pentru securitatea europeana si reflecta esenta Uniunii Europene, o putere civica care a reusit, intr-un mod infinit mai mult, prin mijloace pasnice, extinderea democratiei, statului de drept, pacii si securitatii decat prin folosirea amenintarii si violentei.”

Mesajul este clar si destul de transparent, Olli Rehn distingand intre conceptia pacifista a Uniiunii Europene in sustinerea procedeelor democratice in zonele instabile si cea a Statelor Unite, mult mai energica dar si mai sangeroasa.

Care sunt insa perspectivele viitorului largirii Uniunii? Comisarul european a vorbit de un proiect, Planul C, litera semnificand trei obiective propuse in abordarea integrarii: consolidare, conditionalitate si comunicare. Olli Rehn: “In ceea ce priveste consolidarea, este sigur ca exista cateva temeri ale opiniei publice si trebuie ca aceste ingrijorari sa fie luate in considerare. De aceea, avand in vedere ca agenda aderarii este deja incarcata peste limita trebuie sa fim foarte precauti atunci cand vom face noi promisiuni. Aceasta inseamna ca Romania si Bulgaria vor adera in 2007 daca isi respecta obligatiile iar negocierile cu Croatia si Turcia vor incepe numai daca aceste doua tari vor indeplini criteriile de la Copenhaga. In ceea ce priveste conditionalitatea, este vorba despre cum tarile candidate si potentialele tari candidate, pot accede la Uniune daca respecta obligatiile luate in intelegerile bilaterale, in care am precizat in detaliu, ce trebuie facut pentru atingerea obiectivelor aderarii. Al treilea element este comunicarea. Daca am avut succes in procesul de stabilitate si prosperitate in centrul si estul Europei, cumva reliefarea avantajelor expansiunii europene s-a pierdut intre timp. De acum inainte trebuie sa abordam integrarea mai putin din punct de vedere tehnic si mai mult din prisma comunicarii, in sensul unui dialog genuin cu cetatenii, angajandu-i intr-o discutie deschisa si informata pe aceasta tema.

In privinta urmatorului val de aderare, comisarul Olli Rehn, a afirmat din nou, ca nu va ezita sa aplice clauza de salvgardare prevazuta pentru Romania si Bulgaria, in cazul in care nu vor fi implementate reformele adoptate, amintindu-se si de scrisorile de avertizare trimise recent celor doua tari. Un lucru devine pe zi ce trece tot mai clar: indiferent ca va fi in 2007 sau in 2008, aderarea celor doua tari, Romania si Bulgaria, va aduce cu sine o lunga pauza in procesul de expansiune a Uniunii Europene.