1. Mergi direct la conținut
  2. Mergi direct la meniul principal
  3. Accesează direct mai multe site-uri DW

Parlamentul german

H.Schiffer/D.Anthacopoulos24 septembrie 2008

"Poporului german" - aceasta este inscripţia de deasupra intrării principale a clădirii Parlamentului (Reichstag). Bundestag şi Bundesrat - două instituţii în slujba cetăţenilor.

https://p.dw.com/p/Eul8
Reichstag, sediul ParlamentuluiImagine: (c) Deutscher Bundestag / Achim Melde/Lichtblick

Camera inferioară a Parlamentului german (Bundestag) are putere decizională, dezbate şi adoptă legi noi, alege cancelarul şi controlează activitatea guvernului. În plus are datoria de a aproba bugetul de stat pentru anul următor. O dată la patru ani, cetăţenii cu drept de vot sunt chemaţi să aleagă circa 600 de parlamentari.

Lucrul pe comisii

Bundestag Haushaltsdebatte
Bundestag, Sala PlenarăImagine: AP

Parlamentarii unui partid formează un grup parlamentar, iar structura grupurilor determină şi ocuparea diferitelor comisii parlamentare, fie ele temporare sau permanente. În comisii se desfăşoară de fapt adevărata muncă parlamentară, acolo având loc cu precădere consultările privind iniţiativele legislative.

Camera inferioară este condusă de Preşedintele Bundestag-ului, care este formal al treilea om în stat, după Preşedintele Republicii, cel al Camerei Superioare (Bundesrat) şi înaintea cancelarului (premier). Preşedintele Bundestag-ului este desemnat de cel mai puternic grup parlamentar, conduce şedinţele şi are grijă ca drepturile de reprezentare a poporului să nu fie încălcate.

Şi landurile sunt reprezentate

Bundestag - Abstimmung
Vot în ParlamentImagine: picture-alliance/dpa

Camera superioară a Parlamentului (Bundesrat) este reprezentanţa celor 16 landuri (regiuni administrative ale Germaniei) şi le permite acestora să ia parte la procesul de legiferare la nivel federal. Ea este formată din premierii şi miniştrii tuturor guvernelor regionale. Cu cât populaţia unui land este mai mare, cu atât mai mulţi reprezentanţi are în Bundesrat şi, în consecinţă, cu atât mai multe voturi.

O lege trebuie să treacă de mai multe faze până poate fi aplicată în Germania. Camerele Parlamentului şi guvernul propun iniţiative. Apoi Comisiile elaborează textul. La vot fiecare parlamentar are obligaţia de a asculta de propria conştiinţă şi este eliberat de constrângerea de a vota o anumită linie de partid. Cu toate acestea, deseori se întâlneşte cazul în care parlamentarii votează direcţia impusă de grupul de care aparţin, pentru a rămâne fideli ideologiei formaţiunii şi pentru a demonstra unitate în partid. În teorie această acţiune se numeşte "disciplină de partid" şi se doreşte a nu fi confundată cu "obligaţia de partid", care în mod normal este interzisă de Constituţie.

Cine plăteşte se poate implica în procesul decizional

Der Bundesrat in Berlin
Bundesrat, BerlinImagine: AP

După votul din Camera Inferioară legile se duc în Camera Superioară (Bundesrat). Acolo se diferenţiază între legi cu drept de veto şi legi care necesită aprobare specială.

Acele iniţiative care presupun finanţare din bugete locale trebuie aprobate şi de Bundesrat. Dacă ele sunt respinse, documentele sunt înaintate unei Comisii de Arbitraj, compusă din câte 16 membri din Bundestag şi Bundesrat. Se elaborează un compromis pe care Camera Inferioară trebuie să îl voteze din nou, urmând a fi aprobat încă o dată de Bundesrat.

La toate celelalte legi, Camera Superioară poate face uz de veto prin votul majorităţii membrilor.