Negocierile s-au finalizat, probleme au rămas
9 decembrie 2004
Lovitura de teatru in Consiliul de Ministri al Uniunii Europene: Comitetul Reprezentantilor Permanenti (COREPER) a finalizat aseara negocierea ultimilor doua capitole ramase in discutie inaintea aderarii Romaniei la structurile comunitare. Nimic nu anuntase un astfel de deznodamant rapid, mai ales dupa indoielile exprimate de Partidul Popular European si de Grupul Liberal-Democrat cu privire la corectitudinea recentelor alegeri din Romania. Actualul ministru de Externe, Mircea Geoana isi exprima satisfactia pentru un astfel de rezultat, calificand inchiderea negocierilor cu Uniunea Europeana ca fiind un act istoric. "Este o zi istorica pentru Romania, dupa ani lungi de negocieri si de munca serioasa. In aceasta seara, Romania a inchis negocierile de aderare la Uniunea Europeana."
De ce s-a grabit Romania sa incheie in aceasta saptamana negocierile de aderare? Un argument ar fi acela al ramanerii in grafic, mai exact de a nu fi decuplata de Bulgaria. Care este insa pretul pe care Romania il va plati pentru aceasta finalizare intempestiva a negocierilor? Ei bine, o noua clauza de salvgardare stabilita special pentru 11 domenii privitoare la cele doua capitole inchise aseara, "Justitia si Afacerile Interne" si "Concurenta". Mai precis, statele membre ale Uniunii Europene pot decide cu o majoritate calificata de numai 2/3 o eventuala amanare a datei de integrare.
Romania va fi supusa unei duble monitorizari: una generala, asemanatoare celei aplicate Bulgariei in caz ca cele doua tari nu vor implementa aquis comunitar sau nu vor mai indeplini criteriile politice de la Copenhaga, si una speciala, aplicata numai in cazul Romaniei si cu un cvorum mult mai usor de obtinut. In toamna anului 2005 va fi intocmit un raport special in baza caruia Comisia Europeana poate recomanda statelor membre supunerea la vot a unei astfel de clauze.
Despre domeniile care vor fi monitorizate cu deosebita atentie ne-a vorbit ministrul roman al Integrarii, Vasile Puscas: "Daca ne referim la aceste doua capitole, Justitia si Afacerile Interne, este vorba in primul rand de reforma justitiei, continuarea reformei in politie, aplicarea planului Schangen, a strategiei de lupta impotriva criminalitatii organizate, strategia de lupta impotriva coruptiei iar in ceea ce priveste Capitolul 6 (Concurenta - n.red.) angajamentele suplimentare fata de ceea ce a existat in momentul septembrie-octombrie se refera in special la capacitatea administrativa in privinta ajutorului de stat si a concurentei cu o precizare clara a Consiliului Concurentei."
In privinta "Justitiei si Afacerilor Interne", comisarul Franco Frattini a acceptat propunerea ministrului Geoana de a vizita Romania pentru a costata in mod direct indeplinirea obligatiilor asumate in acest domeniu. Comisarul european s-a aratat increzator in capacitatea de implementare a reformelor pana la data aderarii, ianuarie 2007: "Comisia Europeana va continua sa sprijine Romania in eforturile sale de aderare. Aceste eforturile trebuie sa fie incurajate pentru ca rezultatele lor concrete pot fi deja sesizate si vor fi sesizate in continuare."
In concluzie, se va putea vorbi atat de momente istorice cat si de "greaua mostenire" pe care actualul guvern o lasa celui viitor. Exista cateva state europene care nu au fost convinse de progresele facute in ultima perioada si nici de presiunile venite din partea Germaniei sau Frantei iar actualul comisar pentru Extindere, finlandezul Olli Rehn pare o persoana mult mai greu de persuadat decat predecesorul sau.
Un singur lucru este cert: actualul guvern nu a pierdut ocazia de a anunta inchiderea negocierilor cu trei zile inaintea celui de-al doilea tur al alegerilor prezidentiale.