Frontex devine Super-Frontex

Comisarul european Dimitris Avramidis şi-a ales punctul de trecere a frontierei "Kapitan Andreevo" de la graniţa bulgaro-turcă pentru a prezenta agenţia extinsă pentru paza frontierelor Frontex. Poliţiştii de frontieră ai UE au păzit şi până acum această frontieră externă a UE. De acum înainte, însă, managementul frontierei va fi şi mai bun, a promis premierul bulgar, Boiko Borissow, în cadrul unei conferinţe de presă comune. Aceasta înseamnă că gardul de la frontiera bulgaro-turcă va fi mai lung şi mai înalt şi mai bine păzit cu ajutorul Frontex. Vor fi instalate de asemenea echipamente de monitorizare de ultimă generaţie. Imigranţii vor fi siliţi să încerce să treacă frontiera prin puntele oficiale de trecere, să se înregistreze şi să solicite azil la faţa locului. Trecerea frauduloasă a frontierei, un fenomen de masă în ultimul an în Bulgaria, dar mai ales în Grecia şi de-a lungul rutei balcanice, nu va mai fi posibilă.

Nici vorbă de fortăreţă

"Nu este vorba despre o fortăreaţă Europa", a declarat comisarul Avramopoulus, ca răspuns la acuzaţiile rostite de activişti pro-refugiaţi. "Uşa rămâne deschisă pentru cei care necesită cu adevărat protecţie", a adăugat responsabilul. Dar ar fi bine să vină în Europa doar refugiaţii de război şi cei care sunt cu adevărat persecutaţi din motive politice. Solicitanţii de azil din motive economice vor fi mai repede identificaţi şi retrimişi în ţările de origine şi cu ajutorul Frontex. Avramopoulos le-a recomandat criticilor săi să verifice pe google ce paternitate are termenul "Fortăreaţa Europa". Este un termen de propagandă, folosit cu precădere de nazişti în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, dar şi de politicieni britanici. "Europa nu va fi niciodată o fortăreaţă", a promis comisarul. Totuşi, se doreşte o descurajare a potenţialilor imigranţi, printr-o pază mai eficientă a frontierelor. De asemene se urmăreşte distrugerea reţelelor de traficanţi de oameni, care astfel se vor trezi fără cerere. "Nu mai vrem să permitem accesul imigranţilor în ţară, din motive economice", a declarat premierul bulgar Borissow. Aceasta este ultima noastră şansă de a asigura paza frontierelor", a adăugat el. Numai o graniţă externă păzită poate permite circulaţia liberă pe mai departe în spaţiul Schengen, a mai spus oficialul de la Sofia.

Rezervă pentru orice eventualitate

Noua autoritate Frontex extinsă îşi propune să ajute statele membre ale UE să-şi păzească mai eficient graniţele, fără a prelua sarcini concrete în acest sens.Frontex a avut până acum 450 de angajaţi şi pe viitor va avea 1000. Ei vor consilia ţările membre, vor întocmi analize ale factorilor de risc, vor testa trupele de grăniceri ale statelor UE şi vor asigura o mai rapidă expulzare a solicitanţilor de azil cu cereri refuzate. Cei 1500 de grăniceri care vor fi subordonaţi Frontex în calitate de rezervă, nu vor efectua misiuni decât în caz de forţă majoră. Ei vor putea fi mobilizaţi în termen de trei zile. Dar până atunci vor rămâne în ţările lor de origine. În plus, nu vor putea participa la misiuni decât cu acordul ţării membre a UE care se confruntă cu situaţia de criză.

"O zi istorică"

"Frontiera unui stat este frontiera tuturor", a declarat comisarul Avramopoulos. Frontex plus demonstrează, în opinia sa, că statele UE pot acţiona în spiritul solidarităţii. De aceea, începutul activităţii agenţiei Frontex extinse constituie un eveniment istoric. Chiar dacă statele membre nu au reuşit să cadă de acord asupra cotelor de refugiaţi, ele pot colabora în vederea închiderii graniţelor externe. "Toate statele şi-au dat seama că există deficite la acest capitol", a declarat Avramopoulos. De aceea, extinderea egenţiei Frontex a reuşit într-un timp-record de doar nouă luni", a mai precizat oficialul.

Problema este graniţa maritimă

Şeful agenţiei Frontex, cu sediul la Varşovia, Fabrice Leggeri, este încredinţat că poate ameliora paza frontierelor cu ajutorul unor fonduri suplimentare şi a mai multor angajaţi. "Pentru prima dată există disponibilitate de cooperare şi în privinţa controalelor pe mare", a declarat Leggeri. Misiunea "Triton", care se desfăşoară în prezent în Marea Mediterană, între Italia şi Libia, va continua şi va fi extinsă, a evidenţiat el. În prezent, la misiunea respectivă iau parte mai bine de 500 de ofiţeri şi 18 nave. Dar echipajele nu asigură securitatea frontierei maritime ci îi salvează de la înec pe imigranţi şi îi transportă în Italia.

Securizarea graniţei maritime nu este încă garantată, din perspectiva UE. În acest an, în Italia au ajuns pe această cale aproximativ 130.000 de imigranţi, aproape la fel de mulţi ca şi în 2015. "Italia se confruntă cu mari presiuni. Vom fi alături de Italia, dacă Italia ne spune ce îi este de trebuinţă", a declarat Avramopoulos. Grecia a cerut deja o nouă misiune Frontex. Guvernul elen îşi doreşte ca funcţionari ai UE să ajute la securizarea graniţei eleno-macedonene, care este începutul rutei balcanice.

Până să funcţioneze la capacitate maximă, noua agenţie de pază a frontierei şi a coastelor mai este nevoie de timp. Agenţia va dispune de personalul complet abia în 2020. Iar cei 1500 de grăniceri de rezervă vor fi la dispoziţie abia la începutul anului viitor. Există contingente limitate strict privind fiecare ţară membră în parte pentru alcătuirea acestei rezerve, a dezvăluit Leggeri. El s-a arătat optimist că statele membre îşi vor respecta promisiunile în această privinţă. Până acum, Frontex cerea capitalelor europene colaboratori pentru fiecare misiune în parte. Cota care revine de acum înainte Germaniei este de 225 de funcţionari.

Autor: Bernd Riegert/ ia