Curtea Constituţională Federală împlineşte 60 de ani

Judecătorul de la Karlsruhe nu este, de fapt, decât garantul fundamentului. Oricine se simte atacat în drepturile sale poate - după ce a traversat toate instanţele judecătoreşti - să recurgă la Curtea Constituţională Federală, în a cărui administrare se află departamentul de plângeri constituţionale.

Acestea sunt, de altfel, şi cele mai numeroase dosare cu care se ocupă instituţia creată acum 60 de ani pentru a împiedica puterea executivă, legislativă sau judecătorească să comită abuzuri, încalcând prevederile legii fundamentale.

În special primele 19 articole din Constituţie, cu referire la libertăţile şi demnitatea individului, la dreptul acestuia la muncă şi proprietate, fac subiectul celor mai multe apeluri ale cetăţenilor germani.

Sintagma "instanţa supremă" nu este nici ea tocmai corectă, de vreme ce Curtea Constituţională nu este capătul de linie. Deciziile vin să armonizeze procedurile constituţionale pe diverse paliere, fără a generaliza, ci referindu-se numai la speţele judecate. De regulă, însă, cuvântul Curţii de la Karlsruhe cântăreşte şi în alte cazuri asemănătoare, fiind luat ca reper de instanţele şi instituţiile federale sau de land.

Când, însă, este pusă în discuţie compatibilitatea unei legi cu ansamblul Constituţiei, deciziile judecătorului de la Karlsruhe primesc rang maxim, având, ele însele, putere normativă.

Printre funcţiile Curţii se numără şi stabilirea limitelor constituţionale ale instituţiilor statului, atât în ce priveşte drepturile acestora cât şi obligaţiile. Şi cazurile de concurenţă între legile fundamentale ale Republicii Federale şi ale landurilor se rezolvă tot în instanţa de la Karlsruhe - care decide şi asupra cererilor de interzicere a unor structuri politice (celebră fiind în special contestarea repetată a partidului neo-naziştilor).

Cei 16 judecători lucrează în două senate: primul cu aplecare spre chestiuni ce ţin de legea fundamentală, cel de-al doilea orientat spre probleme ale statului de drept. Anual sunt primite aproape 6000 de plângeri constituţionale, în cazul cărora sunt pronunţate peste 130.000 de decizii şi recomandări. Hotărârile nu necesită unanimitate, pentru cele mai multe dintre speţe fiind suficientă o majoritate simplă.

Mulţi parlamentari reproşează instanţei de la Karlsruhe că, de fapt, în mod indirect, face politică şi joacă un rol de grup parlamentar, când vine vorba despre cântărirea constituţionalităţii unei legi aflate în fază de proiect.

Autir: Daphne Grathwohl / icş
Redactor: Ovidiu Suciu