Sfârșitul erei 9/11

La doi ani după ce Edward Snowden a dezvăluit operațiunile de supraveghere la scară largă efectuate de NSA la nivel mondial (motiv pentru care a trebuit să fugă din America), Congresul american a reacționat. După dezbateri încinse, s-a găsit surprinzător o majoritate solidă în sprijinul reformării NSA. Documentul intitulat "Freedom Act" nu îndeplinește toate cerințele criticilor NSA, dar pune capăt celor mai dubioase practici ale agenției.

Se va înceta cu interceptarea nediferențiată a datelor din apelurile telefonice ale cetățenilor, accesul la aceste convorbiri urmând să fie posibil doar în cazuri speciale și cu mandat judecătoresc. Împreună cu alte mecanisme de control, acest pas vizează reducerea capacităților aparatului de spionare aparent atotputernic al NSA. Acum trebuie doar verificată implementarea noilor decizii. Până acum, supravegherea NSA de către Congres a eșuat. Și aceasta a fost una din lecțiile primite după dezvăluirile lui Snowden.

Nu se știe încă în ce mod vor congresmenii să controleze NSA; până acum nu există nicio inițiativă concretă de îmbunătățire a situației. Semnalul politic pe care îl transmite Freedom Act este însă inestimabil. Este prima reacție oficială a administrației de reglementare a problemelor apărute după dezvăluirile lui Snowden. În acest fel, președintele Obama și-a respectat promisiunea.

Schimbări cu implicații largi

Implicațiile Freedom Act sunt mult mai mari. Este vorba de o îndepărtare a americanilor de rigidele măsuri de securitate impuse după atentatele din 11 septembrie 2001, măsuri introduse de președintele de atunci, George W. Bush. Azi totul pare mai degrabă isteric: extinderea nesănătoasă a atribuțiilor serviciilor secrete, crearea închisorii Guantanamo, a centrelor de tortură ale CIA și marșul împotriva lui Saddam Hussein.

Președintele Barack Obama a fost preocupat, inclusiv în al doilea său mandat, de anularea acestor probleme. În Irak, eforturile lui nu sunt încununate cu succes, din cauza ofensivei Statului Islamic.

Și nici închiderea lagărului de la Guantanamo nu pare realizabilă. Schimbările decise la 2 iunie 2015 ar putea reprezenta însă un moment de cotitură de-a dreptul istoric: se pune astfel capăt definitiv erei post 9/11.

SUA sunt slăbite

SUA intră slăbite într-o nouă eră. America rămâne o superputere, dar limitele sale sunt subliniate fecvent de alte mari puteri ca Rusia și China. Iar moștenirea lăsată de Bush în Irak a accentuat teroarea islamistă, ceea ce ar putea afecta pe viitor inclusiv America.

Prin adoptarea Freedom Act, americanii au dovedit însă că pot învăța din propriile greșeli. Că sistemul lor politic funcționează, în pofida dezbaterilor turbulente din Congres. Dimpotrivă, a rezultat chiar o dezbatere detaliată și cinstită privind dificilul act de echilibrare a intereselor de securitate și sferei private.

Reforma este doar la început

Și de partea cealaltă a Atlanticului ar trebuie apreciate aceste realizări la adevărata lor valoare. Și este prea mult dacă am spune că și Germania ar putea să învețe din dezbaterea americană pe tema securității?

Berlinul va cere acum cu siguranță ca prevederile din Freedom Act să fie aplicate și cetățenilor din alte state. Și pe bună dreptate. Iar dacă Obama și congresmenii sunt onești, acesta va fi pasul următor. Un lucru este însă clar: reforma NSA nu se încheie odată cu adoptarea Freedom Act. Ea abia începe.