Aderarea: 2007 sau 2008?

Reprezentanţii României şi Bulgariei la Uniunea Europeană trebuie „să bea deocamdată multă cafea” . Cînd în şedinţele oficiale este adusă în discuţie situaţia ţărilor lor, ei sunt invitaţi politicos să facă o pauză de cafea în afara sălii de şedinţe scrie ediţia electronică a cotidianului BERLINER ZEITUNG azi, la începutul articolului intitulat „Dispute în jurul Bulgariei şi României”.Explicaţia sumară a situaţiei o dă subtitlul : în Uniunea Europeană sporesc rezervele faţă de o rapidă primire a celor două aspirante la aderare.În special grupul europarlamentarilor creştin-democraţi /creştin - sociali preferă o amînare a datei prevăzute solicitînd ca recomandarea de aderare a celor două ţări să fie dată la toamnă şi nu la mijlocul lunii mai , conform programului iniţial.

Olli Rehn, comisarul european pentru extindere, a evidenţiat însă cu o zi înainte că ţine la respectarea calendarului aderării şi vizează luarea unei decizii chiar înaintea verii. Articolul semnalează şi faptul că partidele unionale din Germania văd la rîndul lor altfel întreaga problematică, decît colegii lor din parlamentul european.Cabinetul federal se consultă chiar azi asupra ratificării tratatelor de aderare a României şi Bulgariei iar în iunie, Bundestagul ar putea deja decide - opinează Matthias Wissmann, preşedintele comisiei parlamentare pentru Europa. Liderul creştin - democrat relevă că o nerespectare a acordurilor stabilite ar provoca o instabilitate în România şi Bulgaria care ar fi nefavorabilă şi Uniunii Europene.

Între altele, articolul semnalează regretul pe care Wissmann îl exprimă pentru faptul că s-a acordat prea multă atenţie „datei aderării” în dauna îndeplinirii „condiţiilor” de primire a celor două ţări în Uniunea Europeană.

„România şi Bulgaria în drum spre Uniunea Europeană” titrează FRANKFURTER ALLGEMEINE ZEITUNG pe prima pagină azi, un articol care nuanţează întreaga problematică, după expozeul lui Olli Rehn privind stadiul pregătirilor de aderare a României şi Bulgariei la Uniunea Europeană. Interesantă este semnalarea intenţiei parlamentului european de a formula o poziţie la finele lunii aprilie, deci înaintea prezentării raportului de ţară, la mijlocul lunii mai. În luna iunie Parlamentul ar urma să ia o decizie care nu va avea însă caracter obligatoriu. FRANKFURTER ALLGEMEINE ZEITUNG menţionează în articolul asupra căruia ne-am oprit, că aderarea celor două ţări la 1 ianuarie 2007 nu este controversată doar în parlamentul european. Conform proaspătului raport al lui Olli Rehn, deşi în reforma justiţiei, în combaterea criminalităţii organizate şi a corupţiei, ambele ţări au făcut progrese, reglementările nu sunt încă satisfăcătoare din perspectiva exigenţelor Uniunii Europene. Este citată indirect şi opinia preşedintelui Comisiei de Politică Externă din parlamentul european, Elmar Brok ; referindu-se la recentele dezbateri cu uşile închise, europarlamentarul german consideră că ele au creat o „imagine amestecată”, în care adversarii unei amîmări a aderării României şi Bulgariei au constituitt o „uşoară majoritate”.

Mai mulţi europarlamentari aparţinînd grupului creştin democrat creştin - social, între care citaţi sunt doi lideri - Nassauer şi Ferber – i-au cerut lui Olli Rehn să prezinte abia în toamnă raportul de ţară. În acest caz, conform opiniei specialiştilor, procedurile germane de ratificare nu ar mai fi posibile înaintea sfîrşitului de an. Chiar dacă un eşec al aderării României şi Bulgariei trece drept foarte puţin plauzibil, ratificarea care urmează să aibă loc este utilizată ca un instrument de presiune pentru continuarea reformelor. Amînarea cu un an a aderării nu ar avea acelaşi efect, consideră diplomaţii europeni, fiindcă ambele ţări pot fi sigure că cel tîrziu la 1 ianuarie 2008 vor fi primite în Uniunea Europeană. Pe de altă parte, decizia potrivit căreia nu ar exista un automatism al aderării, ar constitui un semnal politic foarte clar dat cetăţenilor din ţările care sunt deja membre ale Uniunii Europene, conchide FRANKFURTER ALLGEMEINE ZEITUNG care, pe pagina a doua publică un amplu articol semnat de Karl-Peter Schwarz al cărui titlu , în traducere aproximativă, ar suna : ”Recurgerea la clauza de salvgardare ar fi o prostie „. Ziaristul german, bun cunoscător al realităţii româneşti, notează în subtitlu că România insistă asupra respectării acordurilor de aderare – mai ales de către Uniunea Europeană. O dată cu îngrijorările provocate de capacitatea de extindere a Uniunii Europene pare a spori şi confuzia în jurul modalităţilor extinderii aflată deja în curs. Ratificarea de către parlamentele ţărilor deja membre ale Uniunii Europene a tratatelor de aderare a României şi Bulgariei constituie „o chestiune” şi utilizarea clauzelor de salvgardare „o alta” .Deşi diferite, cele două probleme sunt tratate în bloc - observă autorul articolului. După ce trece în revistă modul în care stadiul actual al aderării este perceput la Berlin dar şi la Bucureşti, cu referiri şi la opiniile unor lideri politici români, Karl-Peter Schwarz ajunge la concluzia că o amînare a datei aderării cu un an ar putea fi interpretată de România ca o nersepectare a acordurilor de aderare.

Şi investitorii străini avertizează asupra riscurilor pe care la implică o spulberare a speranţelor menţionează autorul articolului. Amînarea cu un an nu ar aduce nimic cu sine. A subestima maturitatea europeană a ţării ar constitui în linii mari o eroare. Forumul Democratic al Germanilor din România – a cărui influenţă în Transilvania este azi mai puternică decît oricînd - împărtăşeşte poziţia guvernului de la Bucureşti în privinţa aderării. Poziţie pe care a formulat-o cel mai limpede însuşi primarul oraşului Sibiu , Klaus Johannis : „Recurgerea la clauza de salvgardare ar fi o prostie „.

Cotidianul austriac DIE PRESSE, considerînd plauzibilă aderarea României la Uniunea Europeană la 1 ianuarie 2007, crede că acest pas nu va avea efecte considerabile asupra pieţii muncii, fiindcă migraţia în masă a forţelor de muncă în Austria nu se va produce. In linii mari, primirea României în Uniunea Europeană ar avea efecte pozitive asupra economiei austriece. Ideea este reluată şi dezvoltată şi în portalul electronic de ştiri „OÖ Nachrichten“.In sfîrşit SÜDDEUTSCHE ZEITUNG publică un articol din care rezultă că Uniunea Europeană dă Bulgariei un calificativ nesatisfăcător pe calea aderării.