1. Przejdź do treści
  2. Przejdź do głównego menu
  3. Przejdź do dalszych stron DW

Trybunał Europejski: Niemcy nie muszą przyznawać socjalu obywatelom UE

Małgorzata Matzke11 listopada 2014

Europejski Trybunał Sprawiedliwości orzekł: jeżeli obywatel innego kraju UE przyjeżdża do Niemiec i nie pracuje, nie ma on automatycznie uprawnień do zapomogi socjalnej.

https://p.dw.com/p/1DlV2
Luxemburg Europäischer Gerichtshof EuGH Schild
Zdjęcie: picture-alliance/dpa/T. Frey

Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Luksemburgu jest jednoznaczne: Niemcy nie są zobowiązane do wypłacania zapomóg socjalnych przybyszom z innych państw UE. Władze muszą mieć możliwość odmowy wypłacania takich świadczeń, stwierdzili sędziowie, rozstrzygając kwestię wynikającą z niemieckich przepisów odnośnie świadczeń socjalnych, których celem było ograniczenie tzw. "imigracji biedy" z południowo-wschodnich państw UE.

W myśl niemieckich przepisów zapomogi socjalne nie przysługują imigrantom, którzy przybyli do RFN tylko po to, by pobierać takie świadczenia albo po to, by szukać tu pracy.

Europejski Trybunał Sprawiedliwości miał wydać orzeczenie, czy taka regulacja jest zgodna z przepisami unijnymi - bowiem przepisy UE w zasadzie przewidują, że zarówno obywatelom danego kraju jak i cudzoziemcom, jako obywatelom UE, przysługują takie same prawa.

W konkretnym przypadku chodziło o żyjącą w Niemczech Rumunkę, która wniosła do sądu skargę przeciwko urzędowi socjalnemu, który nie chciał przyznać jej zapomogi, ponieważ nigdy dotąd nie pracowała ona w RFN. Sąd Socjalny w Lipsku skierował tę sprawę do wyjaśnienia przez luksemburski trybunał.

Nawet nie szukała pracy

Obywatelka Rumunii pobiera z niemieckiego urzędu zapomogę na swoje dziecko (Kindergeld) i zaliczkę alimentów wypłacanych jej przez urząd ds. dzieci i młodzieży. Lecz ze względu na to, że nigdy nie podjęła ona w Niemczech pracy i nie zgłosiła się jako poszukująca pracy, Urząd Pośrednictwa Pracy w Lipsku odrzucił jej wniosek o zapomogę socjalną (Hartz-IV). Rzecznik generalny Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości orzekł już w maju br., że jest to zgodne z prawem UE. Trybunał Sprawiedliwości oparł się na jego ekspertyzie.

Jak napisano w uzasadnieniu skarżąca kobieta nie jest w posiadaniu "wystarczających środków na utrzymanie" i z tego względu nie przysługuje jej prawo do pobytu w Niemczech. Z tego powodu przy forsowaniu swoich żądań nie może ona powoływać się na zakaz dyskryminacji zapisany w unijnym prawie.

W RFN obawiano się fali wniosków o zapomogi socjalne od imigrantów z innych państw UE w przypadku, gdyby Trybunał Sprawiedliwości domagał się poprawek w narodowych przepisach.

dpa, epd / Małgorzata Matzke