1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Polityka

Biała Księga: MON Niemiec przedstawia swój plan na lata. "Będziemy aktywni za granicą"

Niemcy są zobowiązane do większej aktywności na arenie międzynarodowej. Podkreślała to szefowa niemieckiego MON Ursula von der Leyen, przedstawiając w Berlinie nową Białą Księgę.

Bundesverteidigungsministerin Ursula von der Leyen Weißbuch 2016

Szefowa niemieckiego MON prezentuje w berlinie (13.07.2016)nową Białą Księgę

Biała Księga jest najważniejszym dokumentem dotyczącym niemieckiej polityki bezpieczeństwa oraz przyszłości Bundeswehry. Prace nad nim trwały półtora roku. W tym czasie odbywały się konsultacje międzyresortowe, eksperckie i społeczne. Dlatego przedstawiając w Berlinie (13.07.2016) zaktualizowany dokument von der Leyen ( CDU) mówiła o „zbiorowej koncepcji”. Potwierdziła gotowość Niemiec do przejmowania w miarę możliwości większej odpowiedzialności w skali globalnej.

Nowe zagrożenia – nowe wyzwania

Deutschland Seenotrettung Flüchtlinge Fregatte Schleswig-Holstein Mittelmeer

Nowa Biała Księga dotycząca niemieckiej polityki bezpieczeństwa i roli Bundeswehry

Ostatnia Biała Księga dotycząca niemieckiej polityki bezpieczeństwa i roli Bundeswehry pochodzi z 2006 roku. Zagrożenia miały wówczas inny charakter. Rosja wtedy była partnerem, nie toczyła się wojna w Syrii i Libii, nie było zagrożenia ze strony tzw. Państwa Islamskiego, nie było kryzysu ukraińskiego, ale też nie było zagrożenia epidemiami czy kryzysu migracyjnego.

– Zmieniły się zagrożenia w Niemczech, ale i Niemcy się zmieniły – podkreślała w Berlinie von der Leyen. Niemcy zdają sobie sprawię nie tylko z wielkości i znaczenia swego państwa, ale także ze swej odpowiedzialności – zapewniała chadeczka. - Nie chcemy udawać większych niż jesteśmy w rzeczywistości, ale nie będziemy też umniejszać naszej roli – podkreśliła von der Leyen wskazując, że Niemcy „z pełną świadomością działają w ramach sojuszy”.

Odpowiedzialność Niemiec

Przełomem w myśleniu o roli Niemiec w świecie było wystąpienie prezydenta Joachima Gaucka w 2014 roku. Na monachijskiej Konferencji Bezpieczeństwa prezydent Niemiec wezwał swój kraj do większej aktywności, także wojskowej, na arenie międzynarodowej. Historyczne winy nie mogą być pretekstem do unikania odpowiedzialności – argumentował Gauck.

- Niemcy są gotowe do przewodzenia – powiedziała w ub. środę w Berlinie szefowa niemieckiego MON. Niemcy poczuwają się do odpowiedzialności „za aktywne kształtowanie ładu globalnego” - napisano w Białej Księdze 2016. Włączając się aktywnie z Francją w mediacje między stronami kryzysu ukraińskiego oraz dostarczając na Bliskim Wschodzie broń do Iraku i prowadząc szkolenia irackich żołnierzy, Niemcy to już udowodniły – napisano w Białej Księdze.

Niemcy i Sojusz Północnoatlantycki

Berlin chce bardziej angażować się w ramach NATO. W Białej Księdze podkreśla się konieczność wzmocnienia zdolności obronnych krajów europejskich Sojuszu. Dlatego w niemieckiej polityce kluczowe znaczenie ma koncepcja państw ramowych, która umożliwia też większy udział w programach obronnych państw sojuszniczych w Europie, szczególnie tych mniejszych. Niemcy objęły rolę państwa ramowego sił natychmiastowego reagowania tzw. szpicy, a także wzmocnionej obecności wojskowej na wschodniej flance NATO z USA, Wlk. Brytanią i Kanadą, gdzie dowodzą batalionem na Litwie – podkreśla się w Białej Księdze.

Bundeswehra chce aktywniej uczestniczyć w misjach pokojowych ONZ i przejmować kierowanie nimi. Niemcy przypominają, że pierwszym takim krokiem jest misja w Mali, gdzie 240 żołnierzy Bundeswehry szkoli malijskie wojsko.

Symbolbild Bundeswehr in Mali

Bundeswehra szkoli w Mali wojsko

Rosja i działania hybrydowe

W Białej Księdze mowa jest też o tym, że celem długoterminowym NATO wobec Rosji jest strategiczne partnerstwo. Tymczasem postępowanie Rosji wymaga jednak prowadzenia polityki podwójnego podejścia „opartego na wiarygodnym odstraszaniu i na zdolnościach obronnych oraz gotowości do dialogu”.

Niemcy wskazują, że nowy trend do używania hybrydowych instrumentów wymaga zastosowania nowych strategii w Bundeswehrze. Działania hybrydowe rozmywają granicę między wojną a pokojem i uniemożliwiają w sposób jednoznaczny określenie agresora. Odnosi się to też do cyberprzestrzeni, działań propagandowych, nacisków gospodarczych i finansowych. Biała Księga zwraca uwagę na konieczność stworzenia dobrego systemu wczesnego ostrzegania i lepszej ochrony infrastruktury krytycznej, na likwidowanie zagrożeń związanych z dostawami energii, na zapewnienie skuteczniejszych kontroli granicznych i jednostek szybkiego reagowania.

Bezpieczeństwo i cudzoziemcy w Bundeswehrze

Niemcy nadal będą zabiegać o stałe miejsce w Radzie Bezpieczeństwa ONZ. W Białej Księdze mowa jest o „odległym celu”, ponieważ wszystkie dotychczasowe starania o zreformowanie Rady Bezpieczeństwa spaliły na panewce. Von der Leyen wskazała też na wzmocnienie aspektów wojskowych w UE zapowiadając niemiecko-francuską inicjatywę utworzenia Wspólnej Europejskiej Unii Bezpieczeństwa i Obrony. W Białej Księdze przewidziane jest ponadto powołanie europejskiej kwatery głównej, europejskiego szpitala polowego oraz umożliwienie służby w niemieckim wojsku ochotnikom z innych krajów UE.

Media niemieckie podchwyciły ten wątek pytając, czy Bundeswehra przemieni się w Legię Cudzoziemską? Przeciwko otwarciu niemieckiej armii na cudzoziemców zaprotestował Związek Rezerwistów Bundeswehry. Szefowa niemieckiego MON uspokajała, że coś takiego nie nastąpi wkrótce” i wskazała, że już teraz co czwarty żołnierz Bundeswehry pochodzi z rodziny imigranckiej.

Deutschland Ursula von der Leyen stellt neues Weißbuch vor

Niemiecka marynarka wojenna spieszy na pomoc uchodźcom na Morzu Śródziemnym

Wydatki obronne

Po latach drastycznych cięć Bundeswehra otrzyma więcej kadry i zostanie lepiej dozbrojona. Celem państw członkowskich NATO jest przeznaczanie 2 proc. PKB na wydatki obronne. Niemcy zaś wydają na ten cel ok. 1,2 PKB – w budżecie na rok 2016 przewidziane nakłady na obronność wynoszą 34,3 mld euro, czyli o ok. 1,3 mld euro więcej w porównaniu z rokiem 2014.

Krytyka opozycji, pochwały zbrojeniówki

Tradycyjnie krytykuje Białą Księgę, jak wszystkie działania Bundeswehry, partia Lewica. W nocie prasowej nazywa dokument „niczym innym jak spisanymi na papierze roszczeniami o więcej pieniędzy na więcej żołnierzy, więcej misji wojskowych i sprzętu wojennego. To księga zbrojeń i wojny”.

Agnieszka Brugger polityk Zielonych chwaliła strategiczną analizę zagrożeń bezpieczeństwa, skrytykowała natomiast konkluzje jako niewystarczające. Ponadto krytycznie odniosła się do planów angażowania się Niemców w działania zbrojne prowadzone przez siły tzw. Koalicji Ad hoc (Koalicje Chętnych) poza strukturami NATO i UE.

Białą Księgę pochwalił natomiast związek niemieckiego przemysłu zbrojeniowego. Jego prezes Georg Wilhelm Adamowitsch powiedział, że z powodu zmiany stanu bezpieczeństwa skończyły się czasy „pokojowych dywidend”.

afpd/Reuters/ Barbara Cöllen