Za i protiv – njemačka rasprava o referendumu o Europskom ustavu

Savezni kancelar Schröder i ministar vanjskih poslova Fischer ne žele da Nijemci odlučuju o Europskom ustavu. Referendum nije predviđen u njemačkom ustavu, argumentira Ggerhard Schröder: „Prema predloškama njemačkog ustava u Njemačkoj se sporazum o ustavu ratificira kroz parlamentarni postupak“.

Ukoliko Parlament prihvati Europski ustav tada je Njemačka pristala – i to je ustavnopravna stvarnost Njemačke. Oko toga ništa ne želi mijenjati niti Angela Merkel, predsjednica CDU-a i šefica najjače oporbene starnke. Time bi se tema mogla skinuti s dnevnog reda. Jer, za promjenu ustavnog zakona potrebna je dvotrećinska većina u Bundestagu, a ona zaista nije na vidiku. Pa ipak, rasprava se nastavlja, a potiču ju prije svega dva čimbenika: sve više susjednih zemalja odlučuju se za raspisivanje referenduma o Europskom ustavu, a sve je više i njemačkih političara koji se kreću u svojim razmišljanjima u tom pravcu. Jedan od njih je i šef CSU-a, bavarski premijer Edmund Stoiber: „Smatram da bi se šefovi vlada trebali još jednom sjesti za stol i odlučiti da u ovom slučaju, gdje Europa sebi daje jednu vrst Ustava, da bi europski narodi istodobno i u jednom danu trebali odlučivati o tom ustavu“.

Ne samo da CSU očijuka s referendumom već se za istog zalažu i liberali koji su već uložili odgovarajući zahtjev u parlamentu, koji međutim nije prošao. To nije razlog za posustajanje, kaže predsjednik zastupničkog kluba liberala Wolfgang Gerhardt: „Njemačka politička klasa ne bi trebala strahovati od referenduma. Naš prijedlog postavljat ćemo u Bundestagu tako dugo dok ne dobijemo većinu u koju sam ovih dana više nego uvjeren. Niti jedan odgovorni političar ne može zaobići referendum kada je u pitanju tako veliki kamen temeljac europske politike, pa čak niti pozivajući se na naš reprezentativni sustav“.

Stranka FDP želi njemački ustav nadopuniti na taj način, da Nijemci mogu odlučivati o Europskom ustavu – i samo oko toga. Referendum općenito ne bi se trebalo zapisivati u Ustavu. Međutim, to je probudilo zelene. Ako sudjelovanje naroda, tada kako treba, smatra šef zelenih Reinhard Bütikofer: „Nećemo se upuštati u postupak koji dopušta referendum samo u iznimnim slučajevima, prema geslu: nemam povjerenja u narod, ali dopustit ću da odlučuje tu i tamo. U tom slučaju se uskraćuju mogućnosti suodlučivanja. Tako nešto nećemo podržati“.

Ministar vanjskih poslova Joschka Fischer ne dijeli mišljenje svoje stranke. On vidi opasnost da građani na referendumu uopće ne bi odlučivali o Europskom ustavu već najvjerojatnije o njemačkoj unutarnjoj politici. Slično mišljenje zastupa i CDU te Peter Hintze, glasnogovornik stranke za europska pitanja: „Držim da je referendum pogrešan put. On vodi izravno u situaciju stvaranja atmosfere protiv crveno-zelene vladajuće koalicije i bilo bi šteta kada bi Europski ustav, projekt stoljeća, postao žrtva loše atmosfere koja vlada protiv trenutne njemačke savezne vlade.“

Time se CDU ne nalazi na istoj liniji kao i sestrinska stranka CSU koja zagovara referendum. Michael Glos, političar CSU-a obrazložio je svoje stajalište ovako: „Ne smije se steći dojam da su stranke prema narodu sumnjičave i nepovjerljive“.