1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Panorama

Uskoro članice, a nisu zrele za članstvo

Premda Bugarska i Rumunjska nisu zrele za Europsku uniju – njihov ulazak u punopravno članstvo više se ne može spriječiti.

Zrele ili ne - Bugarske i Rumunjska uskoro u EU

Zrele ili ne - Bugarske i Rumunjska uskoro u EU

Kada su 2004. godine određene prepreke za odgodu njihova prijama, tada je Bugarska bila u boljoj poziciji nego Rumunjska. Određeno je da se odluka o odgodi njezina članstva može donijeti samo glasovima svih 25 zemalja članica, dok je za Rumunjsku bila dovoljna većinska odluka. Međutim, Rumunjska je bolje iskoristila vrijeme i barem pokušala ukloniti i smanjiti zaostatke. U Bugarskoj je pak vrijedilo pravilo “poljubi me u dupe”, kako je to napisao jedan stručnjak, koji je po nalogu Europske unije na licu mjesta procjenjivao provedbu reformi u toj zemlji.
Budući da se nekoliko zemalja članica - poput Njemačke, Velike Britanije i Poljske - već unaprijed založilo da se Bugarsku primi u članstvo Unije već 1.1.2007. godine, procjena Komisije ionako ne mijenja ništa: rezultat se već unaprijed poznaje.
Europska je komisija dopustila da joj se oduzme i posljednje sredstvo kojim može vršiti pritisak. No, očigledno je da se povjerenik za proširenje Olli Rehn izborio za to da datum konačnog prijama 2007. ili 2008. godina za Bugarsku i Rumunjsku drži toliko dugo otvorenim sve dok te dvije države ne prođu kroz popis nedostataka. Tako je datum prijama određen za 2007. godinu, ali njegova konačna potvrda i odluka odgođeni su do jeseni.
Izjava predsjednika Europske komisije Barrosa da će Komisija najkasnije početkom listopada odlučiti o zrelosti njihova ulaska već sljedeće godine, govori da je zapravo već sve gotovo. Pri tome je Komisija navela još deset područja s posebno velikim zaostacima u ispunjavanju europskih standarda – i to šest za Bugarsku i četiri za Rumunjsku. Osim toga tu je još čitav niz drugih propusta, no Komisija je navela samo one najakutnije.
Prema izvješću Komisije najveći prioritet pridaje se neovisnom i nepristranom te efikasnom pravnom sustavu koji bi s odgovarajućom opremom trebao suzbijati korupciju i organizirani kriminal. No postavlja se pitanje kako će to vlada u Sofiji uspjeti ostvariti za samo pet mjeseci? Kako u tako kratkom vremenu potpuno preokrenuti pravosudni sustav? Jer, ne traži se ništa drugo, ako je samo posebi razumljivo da sudstvo mora biti nadstranačko, neovisno i efikasno.
Osim toga, što zapravo znači "snažnija kontrola budućih plaćanja iz regionalnog fonda Europske unije" koju traži vlada u Sofiji? Kako će Bugarskoj poći za rukom da za nekoliko mjeseci sredi svoju upravu i kontrolni sustav za poljoprivredu kada se godinama za to nije učinilo ništa? Jednako vrijedi i za Rumunjsku koja na ovom području također ima velike nedostatke.
Nitko ne može tvrditi da su u zemlji poput Bugarske, gdje su usred bijela dana plaćeni ubojice od 1992. godine do danas ubili 173 osobe (a da do danas nije niti jedno ubojstvo razjašnjeno) u potpunosti ispunjeni europski standardi.
Kao zaključak može se reći slijedeće: čak i ako Rumunjska i Bugarska ne budu bile spremne ni u listopadu, njihov se ulazak u Europsku uniju može se odgoditi za samo godinu dana. Kapitalna greška dogodila se prije tri godine kada je tim dvjema državama članstvo zajamčeno. Time je izazvana kobna lančana reakcija koja se više ne može zaustaviti. Ni prijetnja s odgodom prijama na godinu dana više nije pristisak, posebice ne u slučaju Bugarske koja prema mišljenju Europske komisije još više zaostaje od Rumunjske.
Za prijam Bugarske i Rumunjske 2007. godine Europska komisija predviđa uvođenje zaštitnih klauzula. Međutim, i one predstavljaju samo posebne mjere koje ništa ne mijenjaju da u Europsku uniju ulaze države čiju zrelost ni Europska komisija ne drži ispunjenom. Zbog toga se u Bruxellesu pojavljuju izjave da bi države koje čekaju na članstvo ili koje, poput Hrvatske, već pregovaraju zbog Bugarske i Rumunjske mogle bi imati teži pristup, čak i u slučaju da ispune sve kriterije.