1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

U Mostaru kao u Federaciji BiH - na rubu bezvlašća

Milan Šutalo23. siječnja 2013

Situacija u Mostaru slična je onoj u Federaciji BiH. Zbog nepostizanja dogovora između političkih predstavnika Bošnjaka i Hrvata grad je u pat-poziciji i na rubu bezvlašća.

https://p.dw.com/p/17Q42
Titel: Kommunalwahlen in Bosnien und Herzegowina Wer hat das Bild gemacht?: Samir Huseinovic, DW Korrspondent aus Sarajevo Wann wurde das Bild gemacht?: Oktoberr 2012 Wo wurde das Bild aufgenommen? Srebrenica/Mostar. Hier: In Bosnien-Herzegowina haben am Sonntagmorgen (7.10.2012) Kommunalwahlen begonnen. Mehr als drei Millionen Wähler sollen die Bürgermeister in Städten und Gemeinden bestimmen. In der zwischen Muslimen und Kroaten geteilten Stadt Mostar im Süden des Landes fällt die Wahl aus, weil sich die beiden Volksgruppen nicht auf ein neues Wahlgesetz einigen konnten. Landesweit bewerben sich rund 550 Kandidaten um 140 Bürgermeisterposten.
Kommunalwahlen in Bosnien und HerzegowinaFoto: DW

U takvom ozračju, nakon nedavnog miniranja bez odobrenja gradskih vlasti postavljenog spomenika pripadnicima Armije BiH, ispred Gradske vijećnice i zgrade visokog predstavnika jučer je otkrivena bomba. Stanovnici Mostara su sve zabrinutiji, a analitičari upozoravaju kako stvari mogu eskalirati, ako uskoro ne dođe do kompromisa domaćih političara ili visoki međunarodni predstavnik ne intervenira.


Statut Mostara kao ni izborna pravila, koja je Ustavni sud u veljači prošle godine proglasio diskriminacijskim i poništio, visoki međunarodni predstavnik Valentin Inzko ne želi mijenjati iako ih je međunarodna zajednica nametnula 2004. godine. Inzkov ured ponavlja kako je to odgovornost domaćih političara, a hrvatski i bošnjački političari, koji se o novim pravilima ne mogu dogovoriti, odgovornost prebacuju na međunarodnu zajednicu.
 

Visoki predstavnik Valentin Inzko
Visoki predstavnik Valentin InzkoFoto: dapd

Prijeti financijski kolaps
 

Politička prepucavanja između lokalnih političara i OHR-a nisu, međutim, imala nikakvih posljedica na stvarni život, dok gradskim vijećnicima u Mostaru nije u studenome prošle godine istekao mandat. Kako izbori zbog neusvajanja novih izbornih pravila nisu održani, vijećnici su sami sebi produžili mandat, no Inzko je ovaj put intervenirao i tu njihovu odluku poništio. Gradski parlament u Mostaru zbog toga sada ne može usvojiti proračun, pa čak ni odluku o privremenom financiranju pa gradu prijeti financijski kolaps.


"Ovo je jedna atmosfera sluđenosti u Mostaru u kojoj nitko ne zna tko je vlast niti tko ima odgovornost za prakticiranje te vlasti. OHR, čini mi se, tjerajući ljude na ulicu, odnosno stvarajući socijalne probleme, jer se u Mostaru ne može usvojiti proračun, pokušava riješiti ovo drugo - političko pitanje - neustavni statut kojeg je upravo OHR nametnuo", kaže politički analitičar Zoran Krešić.

Božo Ljubić
Božo LjubićFoto: DW

Zatraženo tumačenje Parlamenta BiH


Kako bi se, ako ništa drugo preduhitrilo financijski kolaps Grada Klub Hrvata u Gradskom vijeću Mostara zatražio je žurno tumačenje od Parlamenta BiH; je li mostarsko Gradsko vijeće legalno ili ne, mogu li produžiti sebi mandat ili donijeti bar odluku o privremenom financiranju i što im je činiti. Predsjedatelj Zastupničkog doma državnog parlamenta Božo Ljubić za Deutsche Welle kaže kako je za četvrtak zakazana sjednica ustavno-pravnog povjerenstva koje bi se o tome trebalo očitovati, no to povjerenstvo ne može donijeti meritornu odluku: "Jedina ovlaštena institucija za davanje tumačenja je Parlament BiH. Prva naredna sjednica Zastupničkog doma je 31. 1., a bilo koja odluka Zastupničkog doma nije važeća dok je ne usvoji Dom naroda. Prema tome, to je u ovom momentu vrlo duga procedura", kaže Ljubić.
 

Ljubić pojašnjava kako u Mostaru ne postoji bezvlašće, jer za razliku od Gradskog vijeća oko čijeg mandata postoje prijepori, nije istekao mandat gradskoj upravi i gradonačelniku koji, ako ništa drugo, nakon prvog tromjesečja može nametnuti gradski proračun.

Podijeljeni Mostar podijelio PIC

Novinar Mirsad Behram raspolaže informacijama kako je podijeljeni Mostar podijelio i međunarodnu zajednicu te kako zbog toga visoki predstavnik ne može intervenirati. „S obzirom da, najvjerojatnije, zbog, prema mojim informacijama iz međunarodnih krugova, nepostojanja suglasnosti među ključnim faktorima u Vijeću za implementaciju mira (PIC), neće doći do intervencije međunarodne zajednice i s obzirom da ne vidim spremnost na kompromis domaćih političara, bojim se da će u neko dogledno vrijeme doći do eskalacije tenzija u ovom gradu i da situacija neće biti ni malo dobra, kaže Behram.

Mirsad Behram
Mirsad BehramFoto: DW/M. Sutalo


I on smatra kako je OHR odgovoran za stanje u Mostaru, jer je upravo OHR nametnuo neustavni statut i izborna pravila, ali i da je odgovornost na domaćim političarima. „Ne može se Mostar sam od sebe riješiti, nezavisno od svih krupnih političkih pitanja u Bosni i Hercegovini. Zašto je situacija ovakva? Zato što političke elite iz sva tri naroda nastoje riješiti 'svoj problem' nauštrb onoga drugoga. Kada bi se više uzimalo u obzir što misle, što žele, ovi drugi i kada bi se tako promatrale stvari mislim da bi prije došli do rješenja i ne bi uopće dolazili do ovakvih konfliktnih situacija i OHR im ne bi ni trebao", zaključuje Behram.