1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Sloboda putovanja s ograničenjima

Wulf Wilde/DIrk Kaufmann/Nenad Kreizer14. siječnja 2013

Kubanci od danas (14.1.) mogu slobodnije putovati u inozemstvo. Za to im je potrebna samo putovnica. No nju ne može dobiti svatko pa se postavlja pitanje tko zapravo ima koristi od novog pravila.

https://p.dw.com/p/17JOy
Taxi in Havanna KubaFoto: picture-alliance/dpa

"Novi zakon zapravo ne donosi ništa novog, on i dalje ograničava slobodu kretanja", kaže Kubanac Oscar L. koji je u razgovoru za Deutsche Welle izrazio želju ostati anoniman. Vlada Raula Castra je međutim svojim zemljacima od ove godine obećala nešto sasvim drugo - olakšana putovanja u inozemstvo.

Ukinuta zloglasna "Bijela karta"

Promjene su od danas (14.1.) zaista i stupile na snagu. Kubancima naime više nije potrebna ni specijalna dozvola za napuštanje otoka, zloglasna "Tarjeta blanca" ("Bijela karta") niti pozivnica iz inozemstva. Za putovanje je dovoljna putovnica i viza zemlje u koju se putuje, proglasila je "Granma", glavni informativni organ Komunističke partije Kube. No o tomu tko smije posjedovati putovnicu i dalje odlučuju vlasti. A njima i dalje na raspolaganju stoji čitava lepeza mjera kojima građanima mogu uskratiti izdavanje putne isprave. Između ostalog se putovanje u inozemstvo, dakle izdavanje putovnice, može uskratiti u slučaju "zadržavanja kvalificirane radne snage u zemlji" ili još općenitije "zaštite javnog interesa". "Ovakva pravila otvaraju put samovolji državnih službenika", kaže Ingrid Kummels s Instituta za Latinsku Ameriku Slobodnog sveučilišta u Berlinu. Ona zato smatra da novi zakon i neće donijeti neke značajnije promjene.

Luksuz zvan putovnica

To je na svojoj koži iskusila i poznata kubanska bloggerica Yoani Sanchez kojoj je samo prošle godine 20 puta odbijena dozvola za putovanje u inozemstvo a niti ne gaji nadu se da će joj ove godine biti predan toliko željeni putni dokument.

Potpuno suprotno mišljenje o novim putnim slobodama zastupa "Prijateljska udruga SR Njemačka - Kuba" koja vjeruje da će putovanje u inozemstvo za većinu građana Kube biti olakšano s izuzetkom za pripadnike nekih deficitarnih zanimanja poput učitelja ili liječnika.
No, kako vjeruje Ingrid Kummels, mnogo veći problem za otočane željne putovanja leži negdje drugdje. "Samo jedan mali dio privilegiranih si uopće može priuštiti putovanje u inozemstvo", kaže Kummels. Pritom je ne samo putovanje financijski teret nego i putovnica. Nova putna isprava je od Nove godine više nego dvostruko skuplja i sada stoji, za mnoge Kubance nedohvatljivih 90 eura. Putovnicu je moguće platiti samo u "tvrdoj" valuti. Kubanac Oscar L. iza postupka vlasti naslućuje i ideju kako popuniti državnu blagajnu. Jer putovnicu treba obnoviti (i platiti) svake dvije godine. Drugi problem je i pitanje izdavanje ulaznih viza za zemlje odredišta.

Bloggerica Yoani Sanchez
Yoani SanchezFoto: picture-alliance/dpa

"Isti pas s drugom ogrlicom"

Pored financijske koristi, kubanske vlasti si ovim potezom žele priskrbiti i poboljšanje političkog imidža. "Ovim potezima vlasti malo ispuštaju paru iz kotla kako bi barem malo ublažile nezadovoljstvo. Istinske političke reforme Vlada Raula Castra još uvijek nije spremna provesti", kaže kubanski emigrant Oscar L. Pitanje osobnih sloboda je još uvijek tabu tema a njihovo ograničavanje vlasti još uvijek obrazlažu s "opasnošću sa Zapada". Zbog toga sadašnje reforme nisu ništa drugo nego "isti pas s drugom ogrlicom", kako kaže kubanska narodna poslovica.

Redovi za vize pred španjolskim veleposlanstvom
Redovi za vize pred španjolskim veleposlanstvomFoto: picture-alliance/dpa