1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Panorama

Prijepor oko europske direktive o uslužnim djelatnostima

Europski savez sindikata i poslovna udruženja jučer su imali žestoke rasprave oko spornog prijedloga Europske komisije koji predviđa direktivu o otvaranju tržišta i konkurencije za uslužne djelatnosti.

Žestoki prijepori u Europi oko budućnosti uslužnih djelatnosti

Žestoki prijepori u Europi oko budućnosti uslužnih djelatnosti

Prijedlog poznatiji kao direktiva oko uslužnih djelatnosti (ili Bolkesteinova direktiva koja je dobila naziv prema dosadašnjem članu Komisije) ima jedan cilj: «liberalizaciju i deregulaciju svih uslužnih djrelatnosti u Europi».

Prijedlog direktive sadrži čitav niz uslužnih djelatnosti počevši od savjetodavnih usluga, reklame pa sve do turističkih agencija i zdravstva. Radi se zaista o velikim razmjerima, jer europsko udruženje poslodavaca (UNICE) smatra da je 66 posto europskog bruto domaćeg proizvoda i čak 75 posto radnih mjesta povezano uz uslužne djelatnosti. Europska komisija smatra da će direktiva donekle zaokružiti ujedinjeno tržište na području uslužnih djelatnosti i osloboditi svoje potencijale.

Međutim sindikati, poslovna udruženja i brojne druge interesne strane imaju vrlo snažne i vrlo često oprečne predodžbe oko predložene legislative o kojoj je u Europskom parlamentu jučer održana javna rasprava.

Oko direktive postoje dva ključna dijela. Takozvano “načelo zemlje podrijetla” što znači da uslužne djelatnost podliježu zakonima u zemlji podrijetla, a ne zemlji u kojoj nude svoje usluge. Takvo načelo naišlo je na negodovanje. U slučaju primjene takve direktive moglo bi se dogoditi da primjerice kompanija koja ima svoje sjedište u Estoniji može nuditi svoje uslužne djelatnosti u svim zemljama članicama poštivajući samo estonski zakon.

Sindikati su zabrinuti da bi takvo načelo moglo rezultirati u domaćem tržištu koje bi bilo preplavljeno jeftinom random snagom o koje bi smanjilo prava radnika kao i prava potrošača.

Catelene Passchier, predstavnica Europskog udruženja sindikata (ETUC) izjavila je jučer da su sindikati „zabrinuti te da direktiva pogađa mnoge elemente zakona o radu i ide mnogo dalje o toga“.

Za razliku od sindikata, poslovna udruženja široko su pozdravila nacrt direktive vjerujući da će time doći do otvaranja tržišta i dovesti do veće konkurencije i gospodarskog rasta.

Američka gospodarska komora zatražila je od Europske Unije da prihvati prijedlog direktive što je prije moguće, a u priopćenju se navodi kako bi takav korak “smanjio velike troškove fukcioniranja poslovanja u Europi, ali i da bi došlo do veće konkurencije u Europi na korist potrošača i poduzeća”.

UNICE, Udruženje europskih poslodavaca također je pozdravilo direktivu koja donosi “pojašnjenja na mnogim područjima”. Međutim, postoji suzdržanost i zabrinutost oko zdravstvenih uslužnih djelatnosti. Liječnici iz nekoliko zemalja članica izrazili su negodovanje zbog standarda zdravstvene zaštite čija bi se razina smanjila. Liječnici također brinu zbog bojazni da bi se zdravstveni sektor mogao pretvoriti u poslovnu granu.

Unatoč navedenim kontroverznim pitanjima i neizvjesnosti nova Europska komisija ostaje pri nacrtu direktive. Tako je budući član Barrosove komisije Charlie McCreevy, zadužen za unutarnje tržište tijekom svojeg saslušavanja u Europskom parlamentu izjavio kako nacrt direktive o uslužnim djelatnostima predstavlja ključan dio zakonodavstva te da “ne otvara niti jedno područje koje do sada već nije bilo otvoreno”.