Odbor EP-a protiv liberalizacije pomorskih luka

Niz amandmana što ih je Udruga pomorskih luka Europske unije (ESPO) uputila na prijedlog direktive o lučkim uslugama u EU nije prihvaćen u Odboru za transport Europskog parlamenta, što je odjeknulo kao najvažnija vijest s jučerašnje godišnje skupštine ESPO-a održane u Bruxellesu. Odluka Odbora za transport Europskog parlamenta poklopila se s održavanjem skupštine i time su obesnaženi napori ESPO-a da se zakonodavnim mjerama omogući snažnije konkuriranje europskih luka prema lukama Dalekog istoka, odnosno da se omogući liberalizacija lučkih usluga s krajnjim ciljem pružanja jeftinijih i bržih usluga u lukama Europske unije. Posebno je naglašen problem brodara kojima je tržišno natjecanje otežano zbog preskupe usluge i predugog čekanja u lukama, što je na Dalekom istoku kvalitetnije riješeno prvenstveno zbog jeftinije radne snage. Stoga je i Giuliano Gallanti, predsjednik ESPO-a, zatražio od Europske komisije da se razmotre mogućnosti revizije direktive. „Bojim se da sadašnje rješenje neće pomoći lukama i da ćemo umjesto stvaranja atraktivne klime za privlačenje investitora u luke vjerojatno dobiti sasvim suprotan učinak“, kazao je Gallanti.

Riječka luka na pravom putu

Kako ističe Bojan Hlača, predsjednik Zajednice lučkih uprava Hrvatske, koji je predstavljao Hrvatsku na skupštini ESPO-a, Hrvatska bi se u relativno kratkom roku trebala uspješno prilagoditi zahtjevima EU-a, kada je riječ o unutarnjem ustrojstvu i organizaciji lučkih usluga. „U kontekstu sjevernojadranskih luka riječka luka napravila je značajne organizacijske iskorake. Strateški je određeno u planovima ESPO-a za narednu godinu da je potrebno u potpunosti razdvojiti upravljanje lukom te korištenje luke na drugoj strani, a u Rijeci je upravo tako postavljena organizacija. Naravno, pritom je izuzetno važno osigurati jednake uvjete za sve korisnike luke, odnosno koncesionare. Mislim da takve strateške odrednice relativno brzo možemo implementirati i prihvatiti u pregovorima oko pristupanja Europskoj uniji“, ističe Bojan Hlača.

Luke EU-a u gospodarskim teškoćama

Tijekom glasovanja o direktivi protivnici liberalizacije su naglasili da strahuju od pogoršanja socijalnih uvjeta lučkih radnika. Širom Europe lučke usluge uglavnom su u privatnim rukama, ali su pod kontrolom monopolističkih kompanija. Nova direktiva traži konkurentnost za sve poslove uključujući i javni natječaj koji poštuje postojeća pravila o konkurenciji. Ukoliko lučku direktivu odbace i zastupnici Europskog parlamenta na općoj skupštini u siječnju, tada bi to bio drugi put da parlamentarci blokiraju liberalizaciju lučkih usluga, nakon što su to učinili 2003. godine. Trenutno je nekoliko europskih pomorskih luka suočeno s velikim gospodarskim problemima. Pomorski promet iznosi oko 90 posto vanjske trgovine Europske unije te 43 posto trgovine unutar Europske unije.