1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Gospodarstvo

Nova interpretacija Pakta stabilnosti eura

Novi povjerenik za financije EU, Joaqin Almunia teško da ima zašto aplaudirati Njemačkoj

Novi povjerenik za financije EU, Joaqin Almunia teško da ima zašto aplaudirati Njemačkoj

Ministri financija Europske Unije sutra će se sastati u Sheveningenu u Nizozemskoj kako bi raspravili o prijedlozima novog povjerenika za financije, Joaqin Almunie. Načelno, osobito ministri zemalja "griješnika" pakta stabilnosti euro-zone mogu biti zadovoljni sa "novim interpretacijama" ali to ne znači da će se u Europsku kuću preko noći vratiti mir. Jer, još su uvijek ostale neke odrednice koje bi mogle Njemačkoj ili Francuskoj zapeti u grlu a u zraku ostaje i pitanje na koje ni učene, a ne samo moćne glave ne mogu dati pouzdani odgovor: koliko će ovo labavljenje čvrstih načela uticati na euro osobito u njegovoj pretenziji da također bude globalna, dakle svjetska valuta?

"Moramo obraćati više pažnje na gospodarske okolnosti i na ukupno stanje dugova u pojedinim zemljama. Ne radi se o tome da svaka zemlja može birati što joj se sviđa u paktu nego se radi da se pametno reagira na činjenicu kako u Europskoj Uniji sa 25 članica vladaju velike razlike."

Ovo su doduše riječi povjerenika za finacije Almunie ali zvuče kao da je tekst pisao njemački ministar Eichel. Jer iako je Njemačka, sa 3,9% novih zaduživanja duboko u minusu, Berlin stalno upire prstom u činjenicu kako ukupna njemačka dugovanja čine tek 65% BNP-a. Doduše i to je iznad limita od 60%, ali je zato znatno manje od Italije, Belgije ili Grčke koje su dužni koliki im je ukupan godišnji bruto-nacionalni dohodak. No povjerenik Almunia upozorava:

"Naši prijedlozi poboljšanja ne mijenjaju postojeće kriterije stabilnosti i Ustav Europe. Sve ostaje po starom: koordinacija nacionalnih ekonomskih politika, granica novih zaduživanja od 3% i ukupna dugovanja od 60% BNP-a."

No ono što se mijenja jest definicija "izvanrednih okolnosti". Do sada je neka zemlja morala zapasti doista u duboku krizu kako bi joj se priznale olakšice: morala je priznati kako joj je društveni dohodak pao za čitavih 2% u toku godine ali po novom, bilo bi dovoljno da u dužem razdoblju, dakle dvije, tri godine njena privreda tek "pliva" oko nule - i točno to se odnosi kako na Njemačku ali i na primjer na Francusku. Povrh toga, novi povjerenik se zalaže da se pogođenim zemljama ostavi više vremena da same djeluju i isplivaju na površinu - i opet, i to zvuči kao da mu je njemački ministar šaputao u uho dok govori. Ali već tu se javljaju problemi - i tu jedva da i ministri na sutrašnjem sastanku mogu išta promijeniti. Jer po važećem Paktu postoji detaljno naveden redosljed mjera koje su do jedne točke - ako baš hoćete, do članka 104. točke 7 - "preporuke" Europskog povjerenstva određenom nacionalnom gospodarstvu ali točka 8. tog članka više nije preporuka - to je naredba kojom se praktično i direktno nameće modus ponašanja. A iako Barrosov povjerenik financija govori o "više vremena" - u tom članku su precizno navedeni i rokovi a sam Pakt za stabilnost, kao dio Europskog ustava, praktično nije moguće mijenjati.

Zato, kada je riječ o Njemačkoj, ove najave reformi malo će toga promijeniti. Sa jedne strane, one će i stupiti na snagu vjerojatno tek za predsjedavanja Luksemburga, dakle u prvom polugodištu slijedeće godine. A sa druge, Njemačka je već došla do točke po kojoj se nacionalnom gospodarstvu nameću okviri pa makar je, "pobunom griješnika" kako bi mogli nazvati odgodu koji su dogovorili ministri ali koju je suspendirao Europski sud, eto dobila još nešto vremena. Slijedeće godine ona se mora spustiti ispod 3% novih dugova i ministar Eichel je, ovog tjedna dok je najavio budžet za slijedeću godinu, to i predvidio. No nije samo opozicija u Njemačkoj ta koja sumnja kako će vlada uspjeti u svom naumu i štoviše, ovaj prijedlog zove "računom bez krčmara". Izgleda kako je i sama vlada skeptična da li će uspjeti u svojem naumu ako ostane pri svojim odlukama. Ne radi se samo o prihodima od poreza na gospodarstvo koje očito nikako da "potegne" niti na već uračunate prihode od još ne postojeće cestarine za kamione. Ima i drugih osjetljivih stavaka, na primjer kada je riječ o novim porezima na duhan i duhanske prerađevine: predviđeno je da cigarete opet poskupe u prosincu ove godine i onda opet slijedeće godine. Ali već poskupljenje ovog siječnja "okrenulo" je računicu države. Umjesto dodatnih prihoda, građani sve manje puše - barem ne cigarete sa njemačkom markicom tako da država, efektivno, gubi. Ako cigarete još poskupe - uz još skuplji benzin, plin, struju i sve ostalo - teško da će se u državnu blagajnu iz tih izvora sliti i toliko novca koliko i dosada. Zato i vladajuća koalicija razmišlja - odgoditi nove namete na cigarete.

Slijedeće godine - i to upravo za predsjedavanja Luksemburga - dolazi i još jedna novina: upravo ministar financija te zemlje Junker preuzima u listopadu novu dužnost Predsjednika euro-skupine koja traje dvije i pol godine i čija je temeljna dužnost brinuti se za stabilnost zajedničke valute. A iako njemački ministar Eichel uporno odbija diktat sa strane, i sam kolega iz Luksemburga mu je navodno rekao "ako do slijedeće godine ne ispuniš zadatak, onda si na redu."