Nemaš dijete? Plati kaznu!

Ne događa se baš često da neki prijedlog "Mlade grupe" unutar poslaničkog kluba Demoršćanske unije (CDU/CSU) u njemačkom saveznom parlamentu Bundestagu privlači veliku medijsku pažnju zemlje, ali upravo to je ovih dana slučaj. Grupa mladih konzervativnih političara okupljenih oko Marca Wanderwitza, zastupnika iz savezne zemlje Sachsen, predložila je u jednom internom stranačkom dokumentu da osobe bez djece, više no što je to sada slučaj, izdvajaju posebne premije koje bi se koristile za pokrivanje sve viših troškova zdravstvenog osiguranja i osiguranja za njegu starijih osoba u Njemačkoj.

U dokumentu koji su mladi zastupnici dostavili svojoj stranačkoj šefici, njemačkoj kancelarki Angeli Merkel, predlaže se da od naredne godine sve osobe starije od 25 godina plaćaju posebnu nadoknadu koja bi se koristila za uspostavljanje "solidarne demografske rezerve". Iznos naknade bi ovisio o iznosu plaće, spominje se jedan posto odbruto iznosa. Istovremeno bi taj iznos bio stupnjevan i s obzirom na broj djece u obitelji. Osobe bez djece bi plaćale puni iznos, parovi s jednim djetetom pola a parovi s dvoje ili više djece bi u potpunosti bili oslobođeni tih davanja.

Pitanje pravedne raspodjele troškova

"Naročito kada je riječ o zdravstvenom osiguranju odnosno osiguranju za njegu starijih, osobe bez djece posebno profitiraju od toga što njihovi vršnjaci imaju dvoje ili više djece. Jer u starosti će oni svi imati pravo na jednaku kvalitetu i obim zaštite, mada su tijekom radnog vijeka u tu svrhu izdvajali znatno manje", kaže se u obrazloženju.

Njemački sustav zdravstvenog osiguranja je zasnovan na principu solidarnosti. To znači da osoba koja danas ide liječniku tu uslugu ne plaća iz vlastitog džepa, već se oslanja na zajedničku blagajnu zdravstvenog osiguranja kod kojeg je član. Taj princip solidarnosti posebno dolazi do izražaja kod starijih: kada jedan umirovljenik ide k liječniku, troškove tog posjeta takoreći plaćaju mladi zaposleni koji doduše svaki mjesec izdvajaju određenu sumu na ime zdravstvenog osiguranja, mada su sami vrlo rijetko bolesni.

Logika mladih demokršćanskih zastupnika je slijedeća: demografski razvoj dovodi do toga, da će ubuduće biti sve više starijih osoba u odnosu na broj mladih, što znači da će sve manji broj zaposlenih nositi teret sve većeg broja starijih i bolesnih na svojim leđima. Da bi se teret pravedno rasporedio, osobe bez djece bi trebale danas izdvajati više, kako bi sutra svi imali dovoljno. Prema procjenama predlagača, država bi do 2025. na taj način trebala dobiti znatno više od deset milijardi eura.

Podijeljena mišljenja

Mada su u svojim prvim izjavama nakon predavanja prijedloga Angeli Merkel mladi demokršćani bili optimistički, tvrdeći da je ona prilikom jednog internog stranačkog sastanka pokazala izvjesnu otvorenost naspram takog prijedloga, javna izjava kancelarke je pokazala da joj je ta tema trenutno ipak "prevruća". Ona je odbacila ideju obrazlažući da nas "podjela ljudi na one s djecom i one bez njih ne približava rješenju problema" .

Time Merkel međutim nije zaustavila raspravu, već ju je samo još više potakla - i to i unutar vlastite stranke. Tako je primjerice stručnjak za pitanja zdravstva unutar Demokršćanske unije (CDU), Jens Spahn, podržao prijedlog mladih zastupnika. On je ukazao na činjenicu da će za 30 do 40 godina svaki treći Nijemac biti stariji od 60 godina, te da će osjetno porasti i broj osoba koje trabaju stalnu medicinsku njegu. Po mišljenju Spahna taj se problem ne može prebaciti isključivo na leđa zaposlenih 2050. godine - oni ga neće moći riješiti. Zbog toga je prijedlog da se osobe bez djece, koje objektivno upravo zbog toga imaju manje životne troškove, dodatno opterete, u osnovi pravedan - dok parovi s djecom već time investiraju u budućnost, osobe bez djece mogu dati svoj veći financijski doprinos društvu.

Ali podijeljena mišljenja nisu samo unutar Demokršćanske stranke - i među socijaldemokratima se formiraju frontovi "za" i "protiv". Tako primjerice raniji predsjednik stranke Franz Müntefering smatra da se radi o "opravdanoj raspravi", dok sasašnji šef SPD-a Sigmar Gabriel ideju odbacuje tvrdnjom da je ona "potpuno besmislena" i da se "država ne bi trebala miješati u privatni život građana koji su se iz različitih razloga odlučili ne imati djecu, odnosno nisu u mogućnosti imati djecu." Po njegovom mišljenju bi puno bolje bilo da obitelji s djecom i dalje, možda i u većoj mjeri no što je to dosada bio slučaj, dobijaju podršku u obliku poreskih povlastica.

U sličnom se pravcu kreću i procjene političara drugih stranaka te medijskih komentara, a nemali je broj onih koji ukazuju i na jednu sasvim drugu mogućnost: da se mladim demokršćanima koji su prijedlog formulirali zapravo manje radi o rješavanju temeljnih pitanja budućnosti njemačkog društva, a više rješavanju problema vlastite političke neprofiliranosti i nepoznatosti široj javnosti. Jer prije ove rasprave - tko je uopće znao za mladog zastupnika iz Saske Marca Wanderwitza?

Autro: Zoran Arbutina (dpa, afpd,spiegel, dapd)

Odg. ur.: Nenad Kreizer