1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Mjerila u pristupnim pregovorima

Alen Legović24. rujna 2007

Mjerilo ili benchmark novi je instrument koji Europska unija koristi u pregovaračkom procesu.

https://p.dw.com/p/Bive
Mjerila za otvaranje i zatvaranje poglavljaFoto: AP

U prethodnom krugu proširenja taj mehanizam nije bio institucionaliziran i nije korišten kao uvjet za otvaranje nego za zatvaranje pregovora o pojedinom poglavlju. Sustav mjerila u prvoj fazi usporava pregovarački proces, ali ga kasnije ubrzava i omogućava da zemlja koja pregovara ranije počne s reformama i spremnija uđe u EU.

Mjerila koja Europska unija koristi u pregovaračkom procesu mogu se u načelu podijeliti u tri skupine. Prva su reformska mjerila, koja uključuju donošenje akcijskih planova, podizanje administrativnih kapaciteta, izgradnju sustava islično. U tu se skupinu ubrajaju i mjerila za područje pravosuđa koja predlaže Europska komisija. Drugi tip su provedbena mjerila, koja će se više koristiti za zatvaranje, nego za otvaranje pregovora o pojedinim poglavljima. Treća su mjerila koja proizlaze iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, primjerice, da bi se pregovori o nekom poglavlju mogli otvoriti može se tražiti ispunjenje obveza već preuzetih potpisivanjem SSP-a.

Europdska komisija je u slučaju pravosuđa predložila članicama uvođenje dodatnih mjerila za pravosuđe, među ostalim traži se donošenje nekih zakona. 27 članica mogu se o predloženim mjerilima očitovati, mogu ih pooštriti, ublažiti ili prihvatiti kako su predložena. Konačni rezultat o mjerilima za pravosuđe znat ćemo krajem listopada ili početkom studenog.