1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Mali uspjesi Davida protiv Golijata

Bernd Riegert (dd)18. travnja 2008

Svake godine europski pučki pravobranitelj predstavlja svoj izvještaj o žalbama koje su mu pristigle iz 27 članica EU-a. Nikiforos Diamandouros i njegovih 30 pravnika akribijski provjeravaju utemeljenost tih žalbi.

https://p.dw.com/p/DkJO
U službi svakog građanina Europske unije -ombudsman Nikiforos Diamandouros
U službi svakog građanina Europske unije -ombudsman Nikiforos DiamandourosFoto: picture-alliance / dpa/dpaweb

Ponekad oštećenim građanima uspjevaju i pomoći. 3.211 žalbi je u protekloj godini stiglo na adresu europskog pučkog pravobranitelja, ali u samo 20 posto slučajeva pravni su stručnjaci u njegovom uredu pokrenuli detaljnu istragu. Većina slučajeva se riješi već tako što oni na temelju nekoliko informacija ustanove da nisu uopće za njih nadležni. U čak 40 posto slučajeva ombudsman Diamandouros nije mogao pomoći jer su oni bili izvan njegove nadležnosti, ali jednom na koji je posebno ponosan jest. Zatražio je od Europskog parlamenta da objavi kolike plaće dobijaju njegovi članovi i njihovi asistenti, uključujući sve subvencije i putne troškove. "Jedan novinar s Malte se požalio kod mene jer mu je odgovarajući zahtjev u Parlamentu bio odbijen", otkriva Grk u službi europskih građana.

Upornost se isplatila

Koliko zarađuju zastupnici u Europskom parlamentu?
Koliko zarađuju zastupnici u Europskom parlamentu?Foto: Photo European Parliament/Architects : Architecture Studio

Taj novinar s Malte je Matthes Vella. Njegovu molbu koju je podnio upravi Parlamenta a za potrebe jednog članka koji je pisao za list Malta Times, uprava je odbila ukazujući kako to zadire u privatnu sferu zastupnika. No, Vella se nije dao tek tako "otresti", već se obratio europskom pučkom pravobranitelju. To je bilo brže od žalbe na sudu, a i jeftinije, točnije: besplatno.

"Ostvarili smo jednu malu pobjedu jer sada ljudi barem mogu na stranici Parlamenta vidjeti koliko otprilike zastupnici zarađuju. Još doduše nema individualnih brojki za svakog zastupnika, ali mi se hoćemo i za to izboriti. Ako Parlament ne bude htio sve objaviti, možda ćemo ipak morati na sud, da bi dobili potrebne dokumente", komentira Vella.

Moralni korektiv bez sudskih i izvršnih ovlasti

Pučki pravobranitelj smije kuditi, "prati uši" i pisati ogorčena pisma, ali ne može donositi nikakve presude niti ih provoditi u djelo, kao što to može sud. Unatoč tome, u ovom slučaju je uspio postići da se u europsku birokraciju unese više transparentnosti i da se neke stvari pokrenu, smatra Mattes Vella iz Malta Timesa. "Mislim da je ovim slučajem ured europskog branitelja prava građana pokazao koliko je to važna institucija za sve Europljane", kaže on.

Najmanji se najviše žale

Najveći broj žalbi - u odnosu na broj stanovnika - pristiže upravi iz najmanjih zemalja Europske unije: Malte i Luksemburga. Prošle godine se povećao i broj pritužbi iz Njemačke. Po prvi put vode na listi apsolutnih brojki, kaže Nikiforos Diamandouros. Njemačka je prvi put pretekla Španjolsku kao najveće vrelo pritužbi. "To je i logično s obzirom da je Njemačka najveća članica i da nema nacionalnog pravobranitelja, nego samo peticijski odbor u Bundestagu", objašnjava europski ombudsman.

Najveći broj žalbi odnosio se na odluke koje su smatraju krivima ili na djelatnost 25.000 službenika u Europskoj komisiji. Institucija ombudsmana Europski parlament stoji preko osam milijuna eura godišnje - radi se, da podsjetimo, o novcu poreznih obveznika. Kada se krene računati, to znači da svaki zaključeni slučaj košta 23.000 eura.