Koga treba spasiti državnim novcem?
8. lipnja 2009
Prepirka oko pravila za dodjelu državne pomoći i jamstava već je tako eskalirala, da se u raspravu uključila i kancelarka Angela Merkel. Ona je naglasila da postoje jasni kriteriji za dobivanje sredstava te da oni vrijede jednako za sve. I socijaldemokratski parlamentarni zastupnik zadužen za pitanja proračuna Carsten Schneider je objasnio da poduzeća moraju biti sposobna za preživljavanje te da se kod jamstava ne radi o poklonjenom novcu:
"Mora postojati jasan poduzetnički koncept koji omogućava dobro poslovanje i narednih nekoliko godina." I vladin glasnogovornik Ulrich Wilhelm kao najvažniji kriterij izdvaja da se mora raditi o zdravim tvrtkama koje su u financijske poteškoće zapale samo zbog globalne krize i poremećenih tržišnih odnosa.
Do sada je kao jedan od kriterija za dobivanje državne pomoći bila i tzv. "sustavna relevantnost", odnosno drugim riječima: poduzeće mora biti od posebne važnosti za državu. Prema procjenama političara, takav je slučaj bila banka Hypo Real Estate, koja je u tolikoj mjeri povezana s državom da bi njezina propast mogla za sobom povući cijelo njemačko bankarstvo ili čak znatno narušiti sposobnost financiranja države.
"Zdravi temelji za donošenje odluka"
Postavlja se pitanje jesu li Opel i trgovačko-turistički koncern Arcandor "sustavno relevantni"? Ili općenito tvrtke s više od 10.000 zaposlenih imaju veće šanse za državnu pomoć? Carsten Schneider napominje da se to samo na prvi pogled čini, budući da male tvrtke ne dobivaju tako veliku medijsku pozornost, pa se stječe dojam da se uvijek radi samo o nekoliko poznatih imena. On istovremeno iznosi podatak da je državnoj Kreditnoj ustanovi za obnovu već pristiglo 1.200 zahtjeva za dodjelu kredita i kreditnih jamstava, od kojih su samo dvije ili tri tvrtke poznatije u javnosti.
Carsten Schneider ističe da je Odbor za dodjelu državnih jamstava već odbio zahtjeve niza poduzeća za koje su intervenirali političari: "To je za mene dobar znak da postoje zdravi temelji za donošenje odluka."
No, državna pomoć nije samo stvar njemačke politike. Europski propisi o tržišnom natjecanju dopuštaju, doduše, spašavanje poduzeća državnim novcem, ali samo u obliku privremene pomoći. Osim toga, ta sredstva ne smiju biti upotrebljena za restrukturiranje, kao što to Europska komisija pretpostavlja u slučaju Arcandor.
Autor: Wolfgang Dick/Andrea Jung-Grimm