1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Kancelarka pokazuje kako se štedi

Bernd Gräßler/Anto Janković21. studenoga 2012

Njemački državni proračun trebao bi u idućoj godini biti manji za oko četiri milijarde eura nego u ovoj. Ali, vlada ipak vidi mogućnost za povećanje izdataka za kulturu – koja je često prva na udaru mjera štednje.

https://p.dw.com/p/16mga
Euro-Münzen mit Bundesadler liegen am Freitag (05.03.2010) in Köln auf dem Tisch. Der Haushaltsausschuss des Bundestages beschloss am frühen Freitagmorgen in Berlin mit den Stimmen von Union und FDP den Bundeshaushalt für 2010. Danach ist für dieses Jahr eine Neuverschuldung von 80,2 Milliarden Euro vorgesehen. Die Gesamtausgaben des Bundes liegen nun bei 319,5 Milliarden Euro. Foto: Oliver Berg dpa/lnw (zu dpa 0051)
Symbolbild Haushaltsdebatte BundestagFoto: picture-alliance/dpa

Kod štednje proračunskog novca Angela Merkel daje dobar primjer. Proračun Kancelarkinog ureda u 2013. je za 10 milijuna eura manji nego u ovoj godini. I to iako u proračun Kancelarkinog ureda pripada i novac za poticanje kulture, a on je – uz opće odobravanje – povećan za 100 milijuna.

"Pogledajte, ovako se to radi", hvale kancelarka i njezina vladajuća koalicija (Kršćansko-demokratska unija – CDU, Kršćansko-socijalna unija – CSU i Slobodno-demokratska stranka – FDP) proračun kojim će Njemačka 2013. ispuniti odredbe europskog fiskalnog pakta. "Strukturno novo zaduženje" samo 0,34 posto – točno 0,01 posto ispod dopuštene granice. Time bi novo zaduženje Njemačke bilo smanjivano petu godinu zaredom. Konjunkturni rizici i izvanredni izdaci kao što je uplata u fond za spašavanje eura ESM u to, istina, nisu uračunati, ali to takozvana "kočnica dugova" zapisana u Ustavu ni ne zahtijeva. Međutim, djelomični oprost dugova Grčkoj, kojemu se vlada oštro protivi, mogao bi njemačke porezne obveznike stajati do 20 milijarda eura.

Savezna kancelarka Angela Merkel i ministar financija Wolfgang Schäuble
Savezna kancelarka Angela Merkel i ministar financija Wolfgang SchäubleFoto: picture-alliance/dpa

Rezanje socijalnih davanja

No ako sve bude išlo dobro, deficit državnog proračuna u idućoj godini mogao bi iznositi 17,1 milijardu eura uz ukupne izdatke od 302 milijarde eura. "Može se reći da je uravnotežen proračun na vidiku, na tomu dosljedno radimo", izjavio je ponosno CDU-ov stručnjak za proračun Norbert Barthle.

Oporba (Socijaldemokratska stranka - SPD, Savez 90/Zeleni i Stranka ljevice) stvari promatra sa zavišću i konstatira: "Vlada jedri na valu konjunkture." Tako je to formulirao SPD-ov stručnjak za proračun Carsten Schneider i predbacio vladi da uzima iz socijalne blagajne i sanira proračun. Proračun Ministarstva rada i socijalne skrbi, istina, ostaje najveći, ali je smanjen za gotovo sedam milijardi na približno 120 milijarda eura. Razlog je to što vlada, zbog dobre konjunkture, smanjuje proračunske dodatke za nezaposlene, mirovine i zdravstvena osiguranja. Za Stranku ljevice je jasno da će, u slučaju pogoršanja konjunkture, nedostajati novca u socijalnim blagajnama.

Vojska manja, ali skuplja

Kod tradicionalno druge po veličini stavke proračuna, dijela za otplatu starih dugova, vlada kancelarke Merkel profitira od niskih kamata. Kamatno opterećenje će u odnosu na ovu godinu biti manje za oko dvije i pol milijarde i iznosit će oko 33 milijarde eura. Time će ta stavka po prvi put u 2013. biti na trećem mjestu po veličini stavki u proračunu.

Na drugom mjestu je proračun Ministarstva obrane s preko 33 milijarde eura. Razlog je prestrukturiranje Bundeswehra iz čisto obrambene vojske u intervencijsku vojsku, koja će biti manja, ali skuplja. Samo novi zrakoplovi tipa Eurofighter stajat će milijardu eura. Prvotno je prestrukturiranje vojske trebalo novac uštedjeti.

Borbeni zrakoplov Eurofighter
Borbeni zrakoplov EurofighterFoto: AFP/Getty Images

Manje za razvojnu pomoć

I vlada i oporba pozdravljaju povećanje proračuna za obrazovanje i znanost za gotovo milijardu eura. Na kritiku nailazi porezno subvencioniranje velikih industrijskih potrošača struje kojim vlada navodno želi održati njihovu međunarodnu konkurentnost.

S manje novca mora računati Ministarstvo razvoja. U posljednjem trenutku je Odbor za proračun prekrižio planiranih 140 milijuna eura koje Europski razvojni fond nije povukao posljednjih godina.

Time je parlament odustao od cilja da izdvajanje za razvojnu pomoć povećava na 0,7 posto BDP-a, upozorio je vidno ljutiti ministar za razvojnu pomoć Dirk Niebel.