Kako decentralizirati Srbiju?

Aktualni Ustav Srbije, prema mišljenju stručnjaka za pitanja ustava, nije usklađen s europskom praksom i on će se morati mijenjati. Primjedbe na Ustav u dijelu koji se tiče decentralizacije, imala je i Venecijanska komisija Vijeća Europe, podsjeća profesorica ustavnog prava iz Novog Sada Marijana Pajvančić: “Autonomija regija u Ustavu Srbije nije definirana kao ustavna kategorija, već kao zakonska, budući da sve bitne statusne elemente regije zapravo regulira zakon. To nije samo moje zapažanje, to je glavna primjedba koju je Venecijanska komisija iznijela u svom mišljenju o Ustavu Srbije.”

Promjena ustava na putu za EU

Direktor Centra za regionalizam Aleksandar Popov kaže da se postojeći Ustav mora mijenjati, ako se želi suštinska decentralizacija Srbije: “Mislim da ovaj Ustav daje toliko tijesan okvir za autonomiju Vojvodine da se on mora mijenjati, ukoliko želimo provesti decentralizaciju Srbije i ukoliko želimo popuniti sadržaj autonomije. Naime, u sadašnjem Ustavu imamo samo jednu izvornu nadležnost za pokrajinu, a to je donošenje znamenja.”

Marijana Pajvančić kaže da će se Ustav morati mijenjati i iz drugih razloga: "Mi ćemo ovaj Ustav morati promijeniti iz jednog mnogo temeljitijeg razloga. Naime, ako istinski želimo ući u Europsku Uniju, naš Ustav mora imati integrativnu klauzulu koju u ovom trenutku nema. A tu su klauzulu svi ustavi zemalja EU-a morali unijeti kad su ulazili u tu zajednicu. Naravno, dio toga je i ovo što se odnosi na decentralizaciju."

Predsjednik Srbije Boris Tadić je pre nekoliko mjeseci rekao da je Ustav Srbije nužno mijenjati, kako bi se izvršila ravnomjerna regionalizacija i decentralizacija države.

Autor: Dinko Gruhonjić

Odg. ur.: S.Kobescak