1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Europska unija i NATO 2006. godine

Alen Legović29. prosinca 2006

Austrija i Finska predsjedavale su u 2006. godini Europskom unijom. I jedno i drugo Predsjedništvo imalo je iznenađenja prije i velike vanjskopolitičke izazove.

https://p.dw.com/p/9ckW
Jose Manuel Barroso, Wolfgang Schüssel, Benita Ferrero-Waldner, Ursula Plassnik. (AP Photo/HOPI MEDIA/Georges Schneider/handout)Foto: AP

Austrijsko predsjedništvo početkom godine imalo je veliko iskušenje jer je rusko-ukrajinski "plinski rat" bolno Europu upozorio na njezinu ranjivost jer se važan energent mnogim europskim zemljama doprema plinovodom preko Ukrajine. Sporazum o cijeni plina ubrzo je uspostavio redovitu opskrbu, a pozitivna je posljedica siječanjskih nestašica bila ta da je Europska unija usvojila zajedničku energetsku politiku, svjesna da se mora okretati drugim izvorima energije i širiti mrežu dobavljača.

Europska komisija u ožujku je sastavila popis zabrane slijetanja u Europskoj unij za 92 aviokompanije. Mjesec dana kasnije nakon višegodišnjeg prijepora ostvaruje se dogovor oko srednjoročnog financiranja Europske unije do 2013. godine. 10. travnja u Italiji Berlusconi je izgubio parlamentarne izbore. Novi talijanski premijer je bivši predsjednik Europske komisije Romano Prodi. Nepuna dva tjedna kasnije na izborima u Mađarskoj pobjeđuje socijalnoliberalna koalicija na čelu s kasnijim premijerom Gyurcsanyem.

Smrt Miloševića tijekom sastanka Vijeća ministara u Salzburgu

U ožujku tijekom gymnicha – neformalnog sastanka ministara vanjskih poslova zemalja članica koji se održao u Salzburgu, stigla je vijest o smrti bivšeg srbijanskog i jugoslavenskog predsjednika Slobodana Miloševića. On je preminuo u Haaškom pritvoru i nije doživio kraj sudskog procesa u kojem je optužen za ratne zločine i zločine protiv čovječnosti na Kosovu, BiH i Hrvatskoj. U Salzburgu se našao i srbijanski ministar vanjskih poslova Vuk Drašković koji je rekao: “Iz osobnih razloga teškomi je komnetirati, jer Slobodan Milošević je osobno zapovjedio tolika ubojstva pripadnika moje strankei tolikih oporbenih stranaka u Srbiji i on je kriv i odgovoran za ubojstva najbližih mojih suradnika, za ubojstva članova moje obitelji. On je nekoliko puta zapovjedio i moje ubojstvo. Žao mi je što mu se sudilo u Haagu, a što mu se za sve ono što je počinio našem narodu prije svega nije sudilo u Beogradu”.

U svibnju Europska unija potvrđuje da 1.1.2007. Slovenija ulazi u eurozonu kao 13. zemlja. Istodobno Litva dobiva negativnu odluku zbog previsoke inflacije. Luxemburški premijer Jean-Claude Juncker dobitnik je ovogodišnje nagrade Karla Velikog.

Europa se morala suočiti s ozbiljnim manjkavostima svoje demokracije jer je istraga Vijeća Europe pokazala da su neke vlade žmirile dok je američka obavještajna agencija CIA preko njihovih zračnih luka i zračnog prostora tajnim letovima prebacivala osumnjičene za terorizam u države gdje se prakticira mučenje.

Objava karikatura proroka Muhameda u danskom i norveškom tisku pokrenula je val islamskog nezadovoljstva, a diljem svijeta spaljivane su danske zastave i napadana veleposlanstva. Pale su i ljudske žrtve, doduše u Aziji, ali Europa je shvatila da joj se nije šaliti s tuđim vrijednostima.

Krajem svibnja Europski sud u svojoj presudi o dostavi podataka putnike u zračnom prometu SAD-u navodi kako takav postupak nema pravnu osnovu.

Njemačka 1.lipnja preuzima zapovjedništvo na sjeveru Afganistana. Tjedan dana kasnije NATO savez odlučuje proširiti misiju Isaf-a na opasna područja na jugu i istoku Afganistan.

Dok Crna Gora proglašava neovisnost, Europska unija stavlja na led pregovore ostabilizaciji i pridruživanju sa Srbijom zbog neispunjavanja uvjeta pune suradnje s Haaškim sudom. Nadalje Europska unija na ljetnom summitu odlučuje da Europski ustav stavi na led do kraja 2008. godine.

Austrija predaje Predsjedanje Europskom unijom Finskoj

Nepuna dva tjedna nakon što je Finska od Austrije preuzela Predsjedanje Europskom unijom 12. srpnja nakon otmice dvaju izraelskih vojnika Izrael počinje rat u Libanonu koji se završava slanjem snaga Unfil-a među kojima je i 6.900 vojnika zemalja članica Europske unije.

Njemačka u kolovozu po prvi puta u posljednje četiri godine ispunjava Maastriške kriterije među kojima je dopušten deficit do 3%. Njemačka sada bilježi državni defiticit od 2,5%.

17.9.Mađarski premijer Gyurcsany lagao je birače nakon čega dolazi o nasilnih prosvjeda.

Drama s ilegalnim migrantima na Kanarima

U rujnu se zaoštrava stanje na Kanarskim otocima. U samo 24 sata stiže 900 ilegalnih migranata uglavnom iz Afrike. Tijekom cijele 2006. godine na putu do Kanarskih otoka utaplja se oko 6.000 ilegalnih migranata.

26.9. Europska komisija daje preporuku za prijam Bugarske i Rumunjske u članstvo 2007. godine

U listopadu austrijski socijalisti pobjeđuju na izborima ali nemaju većinu, pa tako niti krajem ove godine nije sastavljena nova vlada u Beču.

U listopadu dolazi do još jednog kvara koji pogađa mnoge europske zemlje. Naime zbog kvara u njemačkom sustavu dostave električne energije na milijune domaćinstava u nekoliko zemalja za europskom jugu i zapadu ostalo je bez struje.

U Njemačkoj se dogodila povjesna odluka nakon dugogodišnjeg potezanja s Europskom unijom. Njemački je Bundestag usvojio odluku o zabrani reklamiranja duhanskih proizvoda.

Francuska je sredinom studenog dobila kandidatkinju (Segolene Royal) socijalističkog tabora za predsjedničke izbore koji se iduće godine u travnju i svibnju održavaju u Francuskoj.

Poruke i pozivi sa sastankana vrhu NATO saveza u Rigi

U Rigi se održava sastanak na vrhu NATO saveza, po prvi puta na području bivšeg Sovjetskog saveza. NATO je naglasio kako su vrata za članstvo otvorena za sve zemlje koje ispunjavaju kriterije. Hrvatskoj kao i ostalim zemljama Jadranske povelje (Albanija i Makedonija) daje se snažan znak da će 2008. godine dobiti poziv u članstvo pod uvjetom da nastavi s reformama ispuni NATO-ove standarde, a iz Rige su Srbija, BiH i Crna Gora dobile poziv za NATO-ov program Partnerstvo za mir. Bila je to odluka koja je u Rigi donesena u posljednjem trenutku.

Puna suradnja ostaje uvjet nastavku pregovora o SSP-u sa Srbijom

Krajem godine Europska je unija otvorila pregovore o viznim olakšicama za građane BiH, Srbije, Albanije, Crne Gore i Makedonije. Srbija do kraja godine nije uspjela nastaviti pregovore o SSP-u. No finski šef diplomacije i predjednik Vijeća ministara Erkki Tuomioja ističe: “Uvjetovanost pune suradnje s Haškim sudom za Srbiju ostaje, ali istovremeno poslali smo jasnu poruku Srbiji da smo voljni podurpijeti napore u Srbiji na putu u EU. Srbija ostaje dobrodošla da se priključi Uniji”.

Hrvatska se odvojila od Turske u pristupnim pregovorima

Europska unija je krajem godine stavila osam od ukupno 35 pregovaračkih poglavlja s Turskom na led sve dok se ne riješi ciparski problem. Za razliku od Turske Hrvatska je ove godine završila proces screninga i otvorila 5 poglavlja od kojih su dva i privremeno zatvorena. Među otvorenim poglavljima s Hrvatskom nalazi se i poglavlje Carinska unija, poglavlje koje je kod Turske zamrznuto, pa je i to jedan od pokazatelja da se Hrvatska u pirstupnim pregovorima definitivno odvojila od Turske i sada nastavlja sama u procesu pregovora. Hrvatska strana i glavni pregovarač Vladimir Drobnjak ne krije svoje zadovoljstvo: «Naravno da smo zadovoljni. Mislim da je danas obavljen dobar posao, tri poglavlja su otvorena čime broj otvorenih poglavlja se popeo na pet. Mislim da možemo podvući crtu pod 2006. Rekapitulacija učinjenog u ovoj godini, dakle screening je ucijelosti dovršen, sa dobrim ocjenama koje je Hrvatska za screening dobila. Otvorili smo ukupno 5 poglavlja i dva smo privremeno zatvorili. Predali smo ukupno osam pregovaračkih stajališta i predali smo jedno mjerilo za otvaranje u poglavlju 24 pravda, sloboda i sigurnost. Mislim da je to jedan dobar učinak na kraju ove jako radne i naporne godine».

Cilj: konsensus oko proširenja

Oko proširenja Europska unija je naglasila kako je od proširenja profitirala kako na političkom takoi na gospodarskom polju te okončalo podjelu Europe i povečalo europsku težinu na globalnoj pozornici, no isto tako njezin predsjedavajući finski premijer Matti Vanhanen je naglasio: “Dogovorili smo da postojeće obveze moraju ispuniti sve one zemlje koje žele ući u članstvo. Istodobno Europska unija ističe kako će tempo pristupanja ovisiti o sposobnostima pristupajućih zemalja da ispune pravila. Kriteriji moraju biti strogi, ali s druge strane ne smiju se postavljati novi uvjeti. Istovremeno treba se povećati transparentnost kakobi europski građani saznali što se događa. Naš cilj je postizanje konsensusa oko proširenja”, rekao je Vanhanen naglasivši politiku otvorenih vrata, a o zemljama zapadnog Balkana:

“Europska perspektiva vrlo je važna za regiju. Zemlje regije zaslužuju europsku budućnost”.

Rehn: Pregovori za Hrvatsku neće biti šetnja parkom

Također Finac, povjerenik za proširenje Olli Rehn dao je i ocjenu Hrvatske za koju smatra da je ona iduća zemlja koja će nakon institucionalne reforme Unije ući kao prva u članstvo: “Hrvatska je ostvarila dobar početak pregovora. No potrebni su daljnji napori,posebice oko reforme pravosuđa, borbe protiv korupcije i ekonomske reforme. Put prema pristupu Uniji prolazi kroz ključne reforme – a to neće biti jednostavna šetnja parkom”, rekao je Rehn, a kada je riječ o datumu povjerenik je poručio: “Kao što sam rekao godina 2008. dolazi prije kraja desetljeća, a tada prema mojim procjenama Hrvatska će vjerojatno biti spremna ukoliko Hrvatska bude bila u stanju da reformi svoje pravosuđe i ekonomiju s punom odlučnošću i konkretnim rezultatima”.

Rehn: “Pred Hrvatskom veliki izazovi”

Na pitanje europskih zastupnika da li će Komisija priznati da Hrvatska unatoč još predstojećim reformama ipak radi i ulaže velike napore Rehn je odgovorio:

“Da, to mogu potvrditi, a to smo i napisali u našem izvješću o napretku Hrvatske.

Istodobno je pošteno kazati da se pred Hrvatskom nalaze veliki izazovi te da je važno da Hrvatska prihvati savjete i nauči istu lekciju koju smoi mi naučili iz prijašnjih proširenja, a to je se izazovi poput onih na području pravosuđa moraju prihvatiti na početku kao i borba protiv korupcije koju hrvatski građani nakon nezaposlenosti smatraju zabrinutost broj dva. To znači da to traži ne samo Bruxelles već i građani Hrvatske, mi smo na njihovoj strani kada traže efikasniju borbu protiv korupcije i kriminala”.

Finska krajem godine Predsjedanje Europskom unijom predaje Njemačkoj. Finska se oprostila riječima Kiitos huomiostanne, kuulemisiin.