1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Europi prijete socijalni nemiri

H. Heinze/M. Smajić10. travnja 2013

Što je nezaposlenost veća, veća je i mogućnost izbijanja socijalnih nemira, smatra Međunarodna organizacija rada (ILO). Ona upozorava na opasnost od politike koja zbog sve veće štednje zaboravlja tržište rada.

https://p.dw.com/p/18CRi
A protestor kicks away a gas canister during clashes with riot police during a 48-hour strike by the two major Greek workers unions in central Athens November 7, 2012. Greek police fired teargas and water cannons to disperse thousands of protesters who flooded into the main square before parliament on Wednesday in a massive show of anger against lawmakers due to narrowly pass an austerity package. REUTERS/Costas Baltas (GREECE - Tags: CIVIL UNREST POLITICS BUSINESS EMPLOYMENT)
Griechenland Finanzkrise Ausschreitung Protest in AthenFoto: Reuters

Prema podacima Međunarodne organizacije rada (ILO) trenutno je nezaposleno 26,3 milijuna Europljana. To je skoro deset milijuna više nego prije izbijanja krize 2008. godine. Stanje na tržištima rada u Europi je u prosjeku, dakle, lošije nego prije krize. A konkretni podaci to potvrđuju u 22 od 27 zemalja članica EU-a. Samo pet zemalja ima veću stopu zaposlenosti nego 2008. godine. To su: Austrija, Njemačka, Mađarska, Luksemburg i Malta.

ILO navodi da je stopa nezaposlenosti u EU-u 10,9 posto, što je 4,1 posto više nego prije krize. Pri tome je nezaposlenost brže porasla u zemljama eurozone nego u ostalim članicama EU-a. Tako je u veljači 2013. godine dosegla povijesnu razinu od 12 posto. Sve više nezaposlenih bori se za sve manji broj novih radnih mjesta.

U Grčkoj su prosvjedi bili žestoki
U Grčkoj su prosvjedi bili žestokiFoto: dapd

Mladi, autsajderi, gubitnici - što im preostaje?

Zanimljiviji od suhoparnih statističkih podataka su zaključci koje stručnjaci iz njih izvlače za tržište rada. Kada se pogleda tko su najveći gubitnici ovakvog razvoja, postaje jasno zašto ILO upozorava na opasnost od izbijanja nereda. Jer najslabije šanse na tržištu rada imaju tri grupe:

Mladi: Svaka četvrta osoba je nazaposlena. U Grčkoj i Španjolskoj, štoviše, skoro svaka druga. U 26 od 27 zemalja članica EU-a se broj mladih bez posla u kriznim godinama povećao. Samo u Njemačkoj nije.

Dugotrajno nezaposleni: Broj ovih osoba se skoro udvostručio. 2008. godine je u EU-u bilo 5,8 milijuna ljudi koji već duže vrijeme ne mogu naći posao, a trenutno ih je 11 milijuna.

Niskokvalificirani: Negativan razvoj na tržištu rada ovu grupu puno više pogađa nego visokokvalificirane.

Je li Europa postala "pretis-lonac", lonac pod visokim tlakom? Hoće li njegov poklopac u jednom trenutku jednostavno uz snažan prasak odletjeti u zrak? "Ne", kaže sociolog Martin Diewald u razgovoru za DW i objašnjava: "Za to ne vidim nikakve naznake." Naravno da se takva eskalacija ne može isključiti u nekim zemljama koje su posebno pogođene krizom poput onih u Sredozemlju, kaže, ali upozorava da ne treba pretjerivati u strahovima.

U Europi ključa pa raste i strah da bi moglo - prekipjeti
U Europi ključa pa raste i strah da bi moglo - prekipjetiFoto: picture-alliance / dpa / Stockfood

Opasnost od takvog razvoja situacije se, međutim, ne može mjeriti - samo procjenjivati. ILO vjeruje da je mogućnost izbijanja socijalnih nemira za 12 posto veća nego prije izbijanja krize. Što je gospodarska i politička situacija u nekoj zemlji gora, to je opasnost od socijalnih nemira u njoj veća. Međunarodna organizacija rada procjenjuje da je opasnost od izbijanja socijalnih nemira povećana u Grčkoj, Cipru, Italiji, Portugalu, Španjolskoj, Sloveniji i Češkoj. S druge pak strane ILO navodi da su socijalni nemiri manje vjerojatni u Njemačkoj, Finskoj, Belgiji, Slovačkoj i Švedskoj.

ILO predlaže promjenu kursa

Sociolog Martin Diewald kaže da se situacija mora promatrati diferencirano – od države do države. U pojedinim europskim zemljama nema velikih privrednih problema. I u zemljama koje su pogođene krizom građani reagiraju različito. U Grčkoj su izbili nemiri u kojima je bilo i mrtvih, dok su prosvjedi u Italiji i Španjolskoj protekli mirno.

Martin Diewald
Martin DiewaldFoto: privat

Da ne bi došlo do nemira ILO predlaže europskim zemljama promjenu kursa – napuštanje politike štednje i samo štednje i orjentaciju na ciljane poticaje za tržišta rada. Miguel A. Malo, profesor ekonomije iz Španjolske kaže da “radna mjesta moraju biti cilj svih napora i jednako važna kao i kontrola budžeta ili drugi privredni ciljevi”.

Među zahtjevima Međunarodne organizacije rada su u najmanju ruku stabilne, a po mogućnosti i veće plaće. Na taj način bi se potaknula privreda, jer bi radnici imali više volje za kupovinom. ILO također zahtjeva više kredita za mala i srednja preduzeća, kao i programe za zapošljavanje mladih. Da "pretis-lonac" ipak na kraju ne bi eksplodirao.