Diplomati napuštaju Catherine Ashton

Prema neslužbenim podacima 27 djelatnika napustilo je europsku diplomatsku službu i otišlo raditi u Europsko vijeće, 16 ih je otišlo u Europsku komisiju, šest u Europski parlament, a sedam u privatni sektor. Još tri osobe su napustile čak i kabinet šefice europske diplomatske službe Catherine Ashton.

Činjenica da je toliko službenika napustilo ovako atraktivno radno mjesto ostavilo je nekoliko odjela bez dovoljno radne snage, a jedna skupina koja se bavi prekomorskim krizama izgubila je šest od 12 tajnica. Službu napuštaju i viši službenici i stručnjaci, pa je tako službu napustilo i pet službenika takozvanog stupnja A.

Je li to puno odlazaka ili normalno kretanje na slobodnom tržištu radne snage? Da se ipak ne radi o velikom broju ljudi koji napuštaju službu drži David O'Sullivan, jedan od vodećih djelatnika europske diplomatske službe. On je naglasio kako se radi o manje od četiri posto ljudi koji su napustili službu. Ukupno u službi radi 1.500 djelatnika. "Smatram da nemamo problema sa činjenicom da službu napušta velik broj ljudi. Neki možda nisu sretni, ali to su početni problemi u novim institucijama, a nije da se radi o općem problemu" , ističe O'Sullivan.

Privatna tvrtka bi odavno otišla u stečaj

Kada bi O'Sullivan vodio privatnu tvrtku, tada bi se morao zabrinuti. Kompanije očekuju da poduzeće napušta oko osam posto godišnje, ali zvona za uzbunu počinju se oglašavati ako više od dva posto djelatnika napušta kompaniju, jer ne vole ono što rade ili zato što su uvjeti u kompaniji neprihvatljivi i loši.

I premda vodeći ljudi u europskoj diplomatskoj službi ističu da žale zbog odlaska svojih djelatnika, osobe koje su napustile službu, ali žele ostati anonimne, svjedoče o apsolutnom kaosu i katastrofalnim uvjetima rada poput noćne more. Jedan bivši direktor odjela službe govori o velikoj disfunkcionalnosti, a sindikati su poručili da ukoliko bi europska diplomatska služba bila privatna tvrtka i kada bi ljudi morali raditi u takvim uvjetima, već odavno bi bankrotirala.

Nedostatni instrumenti za normalan rad službe

I dvije godine nakon što je EU započeo stvarati novu organizaciju službe za vanjsku politiku, osoblje i dalje ne zna tko što radi u ovoj službi. Mnogi nemaju pristup svojim emailovima ili nemaju telefon u svojem uredu. Vraćanje troškova za misije u inozemstvu, liječnički računi ili školarina plaća se sa nekoliko mjeseci zakašnjenja – sve to život diplomata ove službe koji moraju mnogo putovati i tajnica koje rade za male plaće, čini sve samo ne ugodnim. Na desetke veleposlanstava Europske unije ne posjeduju računala kojima mogu slati tajne dokumente i komunicirati s Bruxellesom, pa često službenici osobno donose povjerljive dokumente. Čak ni ured Catherine Ashton ne posjeduje odgovarajuće kompjutore koji mogu nesmetano slati i primati povjerljive dokumente.

O'Sullivan je obećao veliko poboljšanje kada se europska diplomatska služba preselila u svoj novi glavni stožer u ožujku ove godine. No, nije došlo do većeg pomaka i poboljšanja. Sindikati su upozorili da bi se, ukoliko se stvari bitno ne poboljšaju, diplomatska služba Europske unije mogla raspasti i ponovno podijeliti na dio u Europskom vijeću i dio u Europskoj komisiji, a ostao bi samo jedan mali dio oko ureda Ashtonove i njezinih savjetnika.

Prijeti li raspad?

Sa svoje strane Europsko vijeće i Komisija grade nove odjele koji bi mogli primiti dijelove službe za vanjske poslove ukoliko se zato ukaže potreba. Leonardo Schiavo, viši djelatnik Vijeća vodi jedinicu koja se bavi vanjskim poslovima Europske unije, dok je u Europskoj komisiji glavna tajnica Catherine Day osnovala odjel za izdatke za vanjsku politiku Europske unije.

Na koncu valja dodati i mišljenje pojedinih službenika koji su ostali vjerni Europskoj diplomatskoj službi i koji ističu kako su nove strukture predestinirane da potkopavaju vjerodostojnost i rad Catherine Ashton. Ovaj službenik se čudi da Ashton tako nešto dopušta. Prema ovom diplomatu, koji želi ostati neimenovan, u Bruxellesu postoje mnogi koji bi rado vidjeli neuspjeh Ashtonove. No ostaje pitanje, koliko bi europsku diplomatsku službu moralo još napustiti djelatnika da se konstatira neuspjeh Catherine Ashton. Možda će europska diplomatska služba, ako opstane, biti atraktivna hrvatskim diplomatima koji će za nešto manje od dvije godine nakon ulaska Hrvatske u EU, također moći pokazati kako se mogu nositi s problemima i izazovima europske diplomatske službe.

Autor : Alen Legović, Bruxelles

Odg. urednik: Anto Janković