Brčko disktrikt - politički uzor s problemima

Nakon međunarodne arbitraže za Brčko, u ožujku 2000. godine ovaj grad postao je mjesto izgradnje građanskog i višenacionalnog društva. Brčko distrikt, po svom Statutu, kojeg je proglasio Robert W. Farrand - prvi supervizor za Brčko, jedinstvena je administrativna jedinica lokalne samouprave pod suverenitetom Bosne i Hercegovine. Ima vlastitu multietničku administraciju, policiju i pravosuđe. Danas, Brčko disktrikt ima glomaznu administraciju i korupciju, nezapočete kapitalne infrastrukturne projekte i 12.000 nezaposlenih.

Zaboravljen od međunarodne zajednice

Ćazim Suljević, predsjednik Bošnjačke zajednice kulture Preporod Brčko, sedam godina je bio poslanik u Skupštini Distrikta. Po njemu, uspostava Distrikta imala je svoju uzlaznu putanju dok je prisustvo međunarodne zajednice bilo značajno i vidljivo kroz usvajanje gotovo idealnog Statuta zasnovanog na građanskim principima. Suljević danas ne vidi snage koje bi Brčko mogle izvući iz gospodarske i političke krize.

"Mislim da je međunarodna zajednica, ponajprije američka administracija, zanemarila činjenicu da Brčko nema dovoljno vlastitih intelektualnih snaga, nema tako snažne demokratske potencijale da može samo nastaviti dalje koristeći ono što jeste najveća šansa i izazov Brčkog, a to je jedan, gotovo idealan stupanj autonomije," kaže Ćazim Suljević.

Najniže prosječne plaće u BiH

Novinar i publicist Petar Vasić bio je šest godina šef kabineta gradonačelnika Brčko Distrikta. Danas je u mirovini i kaže da je supervizor Robert W. Farrand najzaslužniji za uspješne godine Brčko Distrikta. "Dok je bio Farrand, zaista se radilo na tome da se ozbiljno uredi jedna lokalna zajednica, da se dođe do zajedničkog života, do izgradnje zajedničke budućnosti", kaže Vasić.

Prvih godina Distrikt je funkcionirao kao harmonična sredina koja je obećavala budućnost za sve građane. Vasić ne zna zašto je Farrand tako jednostavno zamijenjen drugorazrednim predstavnicima međunarodne zajednice. Došlo je do pada standarda i prelivanja političkih tenzija iz entiteta u Distrikt. Podsjeća da i pored budžeta od 220 milijuna konvertibilnih maraka još uvijek nisu realizirani kapitalni projekti izgradnje obilaznice, kanalizacije te Luke Brčko.

"Danas imate situaciju da je prosječna plaća u Brčko distriktu manja nego i u Federaciji i u Republici Srpskoj. Sad je to lošije, daleko lošije nego u susjednim općtinama," zaključuje Petar Vasić.

Još uvijek potencijalni uzor

Fra Petar Matanović, župnik župe Zovik i predsjednik Hrvatskog nacionalnog vijeća u Brčkom, ipak smatra da Distrikt može biti dobar model za cijelu BiH. Kaže da su postratni i nacionalistički problemi vremenom svedeni na minimum, ali da i danas ima određenih političkih, pa i nacionalnih tenzija. No, ističe, uspješno je riješen obrazovni sustav te sustavi zapošljavanja i raspodjele vlasti.

"I mi možemo kazati da se tu dosta uspjelo, kudikamo više nego u druga dva entiteta. Ali mislim da još nije sazrelo vrijeme da bi otišao Supervizor iz Brčkoga, dok god se konačno ne riješi stanje u Bosni i Hercegovini kao državi."

Autor: Emir Musli, Brčko

Odg. ur.: N. Kreizer