Quel bilan pour Joseph Kabila?

En République Démocratique du Congo, les dirigeants du "Rassemblement" sont de nouveau réunis autour d'Étienne Tshisekedi, le vieil opposant, pour décider d'une position commune sur la fin du mandat du président congolais Joseph Kabila, le 20 décembre. Au même moment, le dialogue national continue de marquer le pas depuis le 1er septembre, à Kinshasa. La coalition de l'opposition réunie au sein du "Rassemblement" est d’accord pour un "vrai dialogue", bipartite, entre elle et la Majorité présidentielle. Mais ce dialogue, dit-elle doit se faire sous la médiation d’un autre facilitateur, l'actuel facilitateur de l'Union africaine Edem Kodjo ayant été récusé. L’opposition menée par Vital Kamerhe ainsi que la Conférence épiscopale nationale du Congo, la CENCO n’arrivent pas non plus à faire entendre raison au régime Joseph Kabila. C'est dans ce contexte que le président de la CENI, Corneille Nangaa a déclaré que le fichier électoral pourrait être finalisé au plus tard le 31 juillet 2017 - ce qui signifie que le corps électoral ne sera pas convoqué avant novembre 2017, renvoyant ainsi la tenue de la présidentielle à une année plus tard - soit deux ans après la fin du second mandat du président Joseph Kabila. Environ 45 millions d’électeurs potentiels doivent prendre part au scrutin selon un communiqué publié par le Bureau du facilitateur Edem Kodjo. Et la question qui demeure sur toutes les lèvres est de savoir si le président congolais va oui ou non, briguer un troisième mandat alors que l’actuelle Constitution le lui interdit ? On se rappelle qu’il a pris les rennes du pouvoir le 16 janvier 2001, après l’assassinat de son père, Laurent Désiré Kabila. Après une période de transition de 5 ans, Kabila fils est élu Président le 27 novembre 2006, puis réélu le 28 novembre 2011, à l’issue d’un scrutin contesté par l’opposition. Le président issu de la première élection pluraliste avait promis à ses compatriotes la réalisation de cinq grands chantiers pour sortir la RDC de l’ornière. Quel bilan peut-on dresser de ces promesses?

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Par ailleurs, le bureau du procureur de la Cour pénale internationale - la CPI- a déclaré avoir reçu des informations sur les tueries de Béni, dans le Nord-Kivu. Fin septembre, la justice militaire congolaise avait condamné à mort dix présumés rebelles ougandais des Forces démocratiques alliées (ADF) reconnus coupables des massacres à répétition à Béni et ses environs dans l'est de la RDC. A en croire les Nations Unies, mi-août  "au moins cinquante civils" avaient été tués en une nuit. Enfin, selon l'ONU, ces tueries à répétition dans cette zone sont majoritairement imputées aux ADF. Une version  partiellement remise en cause par un récent rapport d'un Groupe d'étude sur le Congo de l'Université de New York. Selon ce groupe, les ADF portent effectivement une part très importante de responsabilité dans ces massacres, mais au côté d'autres éléments armés, parmi lesquels des soldats de l'armée régulière.

E.Topona/afp