Romania in Schengen
- Romania si-a asumat aderarea la spatiul Schengen (de altfel si adoptarea monedei Euro) odata cu semnarea Tratatului de Integrare Europeana.
- Dupa adoptarea aquis-ului Schengen in legislatia romaneasca, in anul 2008 a inceput procesul de evaluare.
- In ceea ce priveste criteriile tehnice de securizare a frontierelor, Romania a indeplinit toate cerintele prevazute in conditiile de aderare.
- Rapoartele de monitorizare nu contin nicio referire la fenomene de coruptie sau disfunctionalitati in justitie.
- In martie 2011, era prevazut ca Romania si Bulgaria sa adere la spatiul de libera circulatie pe baza conditiilor strict tehnice prevazute in aquis.
- Mai multe state europene, printre care Germania, Franta si Olanda, au manifestat retineri si au cerut conditionarea aderarii la Schengen de Mecanismul de Cooperare si Verificare (care monitorizeaza progresele din reforma justitiei).
- Parlamentul European a votat cu larga majoritate pentru aderarea Romaniei si Bulgariei, dar avizul Legislativului este doar consultativ.
- Decizia va fi una politica si este de asteptat ca la Consiliul Ministerial "Justitie si Afaceri Interne" din septembrie sa fie luata o hotarare: fie discutia va fi din nou amanata, fie se va decide o aderare plina sau in etape.
- Autori: Vlad Mixich, Laurentiu Diaconu-Colintineanu / Redactor: Robert Schwartz
Context Extern
- In anul 2011, spatiul Schengen este supus unor presiuni extrene si interne noi: Primavara Araba si constelatiile politice interne din diferite state membre.
- Odata cu valul de refugiati tunisieni ajunsi pe insula italiana Lampedusa din Marea Mediterana, Italia cere ajutorul UE pentru a face fata fluxului imigrationist din Nordul Africii.
- Reglementarile europene din domeniu prevad ca imigrantii ilegali si refugiatii devin responsabilitatea acelui stat ale carui frontiere le-au trecut pentru a intra in spatiul comunitar.
- Italia - privata de solidaritatea altor state europene in chestiunea imigrantilor - decide sa acorde permise temporare de sedere tunisienilor pentru ca acestia sa poata ajunge in Franta.
- In replica, Parisul reinstituie controale temporare la frontiera cu Italia si impiedica accesul refugiatilor pe teritoriu francez.
- Dupa discutii intre Nicolas Sarkozy si Silvio Berlusconi, Franta si Italia propun o reforma a spatiului Schengen si avanseaza un document care prevede mai multe situatii de exceptie si mai multe drepturi acordate guvernelor nationale.
- In acelasi timp, constelatiile politice din unele state europene (Olanda, Danemarca spre exemplu) limiteaza spatiul de manevra al guvernelor din cauza sustinerii parlamentare a unor partide nationaliste.
- Recent, o comisie din parlamentul Danemarcei a votat pentru reintroducerea permanenta a controalelor la granitele tarii. Masura ar urma sa intre in vigoare in 2014. Comisia Europeana a anuntat ca va verifica daca aceasta decizie afecteaza libera circulatie a persoanelor in spatiul Schengen.
Piata Muncii
- Odata cu aderarea la UE, romanii si bulgarii au primit automat drept liber de munca in spatiul comunitar conform Tratatului de creare a Comunitatii Europene din 1957.
- Legislatia europeana prevede insa si posibilitatea la statele membre sa faca uz de o clauza speciala prin care amana liberalizarea pietei muncii pentru tarile nou aderate pentru o perioada maxima de sapte ani.
- Unele state din Europa Centrala si de Est permit deja accesul liber al romanilor pe pietele nationale de munca.
- Majoritatea tarilor din Europa Occidentala au optat pentru termenul maxim de sapte ani pentru a amana accesul romanilor si bulgarilor pentru a nu spori presiunea asupra cererii nationale de locuri de munca.
- Deocamdata se acorda permise de munca pentru muncitorii sezonieri romani in diferite domenii dintre care agricultura este cel mai cautat. La cererea unui angajator strain, romanii pot primi permise de munca si in alte domenii, dar cu indeplinirea unui set de criterii stabilit de guvernul tarii respective. In Germania, de exemplu, angajatorul trebuie sa demonstreze in acest caz ca nu gaseste un cetatean german pentru acel post intr-o raza de 100 kilometri.
- Recent, Olanda (la presiunea partidului nationalist care sustine coalitia de guvernare in parlament) a introdus criterii si mai stricte pe piata muncii pentru romani si bulgari. Acestia se vor supune acelorasi reguli precum imigrantii din state terte Uniunii.
- In 2014 expira termenul maxim de restrictionare a accesului romanilor pe piata muncii europeana. Dreptul de munca in spatiul comunitar va fi acordat automat tuturor celor care isi gasesc un post intr-o tara europeana.
- Liberalizarea pietei muncii nu este conditionata in niciun fel de aderarea la spatiul Schengen.
