پشتيبانى اقتصادى اتحاديه اروپا از مستعمرات پيشين و سرنوشت افغانستان
۱۳۸۵ خرداد ۱۸, پنجشنبه
كميسيون اتحاديه اروپا، در اين زمينه اعلام كرد: در فاصله سال‌هاى ۲۰۰۸ تا ۲۰۱۳ مستعمرات پيشين، در سه نقطه ياد شده، ۲۲ ميليارد يورو از صندوق كمك‌هاى عمرانى اتحاديه اروپا دريافت خواهند كرد. به اين ترتيب، حجم كمك‌هاى سالانه، از ۲ ميليارد و ۷۰۰ ميليون يورو به ۳ ميليارد و ۷۰۰ ميليون يورو افزايش می‌يابد.
پيش شرط پرداخت كمك‌ها آن است كه بر سر نحوه مصرف آن‌ها قبلا ميان اتحاديه اروپا و كشورهاى دريافت كننده توافق حاصل شده باشد. علاوه بر اعتباراتى كه صندوق كمك‌هاى عمرانى به مستعمرات پيشين اختصاص مى‌دهند، هر سال ۵۰۰ ميليون يورو نيز به برنامه‌هاى جداگانه‌اى در زمينه گسترش حقوق بشر، جامعه مدنى، مهاجرت، محيط زيست و تامين تغذيه اختصاص مى‌يابد.
نحوه مصرف اعتبارات، در شوراى وزيران اتحاديه اروپا و مستعمرات پيشين سه منطقه جهان مورد ارزيابى قرار مى گيرد. نشست سالانه اين شورا، امسال در گينه جديد برگزار شد. همزمان با تشكيل اين نشست، Rupert Neudeck بنيانگذار سازمان كلاه سبزهاى آلمان نيز كه همكارانش در طرح هاى كمك هاى عمرانى افغانستان مشاركت دارند، خواستار يارى بيشتر آلمان به توسعه افغانستان شد. وى در مصاحبه اى با روزنامه ”اسنابروكر تسايتونگ” گفت:” عليرغم رويدادهاى خشونت آميز اخير افغانستان، ادامه كمك هاى عمرانى به اين كشور همچنان داراى اهميت بسيار است”. وى دولت آلمان را به خاطر اين كه به كمك‌هاى نظامى بيش از كمك‌هاى انسانى اهميت مى‌دهد مورد انتقاد قرار داد و افزود: ”آلمان در گذشته حق تقدم زيادى براى پشتيبانى نظامى از افغانستان قائل شده و به كمك‌هاى عمرانى كمتر بها داده است. اين سياست بايد مورد تجديد نظر قرار گيرد. علاوه بر اين، كمك‌هاى عمرانى آلمان مى‌بايست با همكارى خود افغانى‌ها، بيش از هرچيز صرف بازسازى مدارس و درمانگاه ها در استان‌ها شود”.
در ماه هاى گذشته، با ناآرام‌تر شدن بيشتر اوضاع افغانستان، برخى از سازمان‌هاى بين‌المللى فعال در زمينه كمك‌هاى انسانى، يا از تعداد همكاران خود در افغانستان كاستند يا به فكر بازگرداندن همه آن‌ها افتادند. بنيانگذار سازمان كلاه سبزهاى آلمان، ايالات متحده آمريكا را به خاطر اين روند منفى مورد انتقاد شديد قرار داد. وى در مصاحبه اى گفت: ”آمريكائى‌ها، بايد از اين تصميم كه شعبه جانبى زندان گوانتانامو را در افغانستان ايجاد كنند منصرف شوند. دست كم از يك سال پيش، برخى از زندانيان گوانتانامو به ۲۰ اردوگاه آمريكا در افغانستان انتقال يافته‌اند و در مواردى اين نقل و انتقال به مرگ منتهى شده است”. بنيانگذار سازمان كلاه سبزهاى آلمان افزود: ”آمريكائى‌ها ظرف چهار سال توانستند شهرت خود را به صورت بنيادى خراب كنند. در حالى كه هنگام تصرف افغانستان، مردم از آن‌ها استقبال مى‌كردند”.
به رغم حضور دهها سازمان بين‌المللى كمك رسانى، گزارش‌هاى اغلب روزنامه‌نگارانى كه به افغانستان سفر كرده‌اند حكايت از آن دارد كه به لحاظ عمرانى تغيير چندانى در افغانستان ايجاد نشده است. نحوه مصرف كمك‌هاى مالى خارجى، تاكنون به درستى كنترل نشده است، حضور هزاران كارشناس خارجى هزينه زندگى را به شدت بالا برده، در زمينه ايجاد فرصت‌هاى شغلى تحولى صورت نگرفته و از همه بدتر، فقر گسترش يافته است.
سازمان ملل متحد اخيرا هشدار داد كه اگر كمك هاى انسانى بيشترى به افغانستان نرسد، گرسنگى بيش از دو ميليون نفر را در اين كشور تهديد مى‌كند. هنوز ميليون‌ها افغانى، در ايران، پاكستان و ساير كشورهاى همجوار، انتظار موقعيتى را مى‌كشند كه بتوانند زندگى عادى را در كشورشان آغاز كنند. اما اميدى به تحقق اين آرزو نمى‌يابند.
در اين شرايط، اجراى برنامه هاى عمرانى و فعاليت مددكاران خارجى هر روز دشوارتر مى‌شود.