كنفرانس لندن و برنامه ده ساله بازسازى افغانستان
۱۳۸۴ بهمن ۱۲, چهارشنبهپس از آمريكا، ژاپن و انگلستان، آلمان در ميان كشورهائى كه به بازسازى افغانستان كمك مىكنند، مقام چهارم را دارد. وزير كمك هاى اقتصادى اين كشور، در لندن به خبرنگاران گفت: ”افغانستان براى بازسازى خود دست كم به يك دهه كمك جهانى نيازمند است. اما هر سرمايه گذارى در افغانستان ارزشمند است و به معناى سرمايهگذارى براى امنيت جامعه جهانى است”. به گفته مقام آلمانى، بخش عمده سالانه ۸۰ ميليون يورو كمك آلمان صرف اصلاح تشكيلات ادارى و مبارزه با مواد مخدر در افغانستان خواهد شد”.
كنفرانس لندن، كار خود را با حضور نمايندگان بيش از هفتاد كشور يارى دهنده به افغانستان آغاز كرد و در پايان روز نخست اعلام شد كه نزديك به يك ميليارد دلار اعتبار تازه براى بازسازى افغانستان تامين شده است. در اين كنفرانس، مطرح شد كه با گذشت چهار سال از سرنگونى طالبان، اكنون ديگر دوران گذار در افغانستان به پايان رسيده و اين كشور وارد دورانى مىشود كه مسئوليتها در زمينه تامين امنيت، ايجاد ساختارهاى پايه و انجام پروژههاى عمرانى بايد به بوميان آن سپرده شود. تقريبا همه پروژههاى مربوط به بازسازى افغانستان، در اين چهار سال، در خارج از اين كشور طراحى و حتى به وسيله نهادهاى خارجى به مرحله اجرا گذاشته شده است. اين روند اكنون بايد تغيير كند.
اما شرايط داخلى افغانستان اجازه تغيير اين روند را خواهد داد؟ در همين چند ماه گذشته، نهادهاى بينالمللى كه سرگرم بازسازى افغانستان هستند، بارها مورد حمله قرار گرفتهاند. وزير كمكهاى عمرانى آلمان، ايجاد ساختارهاى نوين اجتماعى و اقتصادى را، تنها راه مقابله با اين وضعيت مىداند. وى در لندن به خبرنگاران گفت: ”پرسش اين است كه آيا ما موفق خواهيم شد در درازمدت دموكراسى را در افغانستان استقرار بخشيم و ساختارهاى اجتماعى و اقتصادى نوينى ايجاد كنيم تا بتوانيم به تروريستها بگوئيم شما شانسى نداريد و به جائى نمىرسيد”؟
وى افزود: ”مردم افغانستان بايد احساس كنند كه صلح براى آنها خوب بوده است. از سرگيرى درگيرىهاى خشونت آميز در افغانستان، خطرى براى تمام جهان است. به اين دليل، سرمايه گذارى روى بازسازى افغانستان كم هزينهتر از جنگ است. هر جنگى موجوديت همه ما را تهديد مىكند”.
مهمترين موانع بازسازى افغانستان، قاچاق مواد مخدر و نقش مخرب جنگ سالارانى است كه همچنان بر سرنوشت سياسى اين كشور حاكمند. در زمينه مبارزه با مواد مخدر، وزير كمكهاى عمرانى آلمان گفت: ”بايد بتوانيم امكانات اشتغال تازهاى در اختيار كشتكاران خشخاش قرار دهيم و چشماندازهاى تازهاى را براى زندگى به روى آنها بگشائيم. به عنوان يك نمونه، با كمك آلمان، در استان بغلان يك كارخانه قند ايجاد شده كه در حال حاضر ۱۲ هزار نفر در آن كار مى كنند”.
در حالى كه بيشتر ناظران امور افغانستان نسبت به روند امور اين كشور ابراز نوميدى مىكنند، وزير همكارىهاى اقتصادى آلمان، اين روند را، به رغم كارهاى زيادى كه هنوز بايد انجام شود، مثبت ارزيابى كرد. وى به عنوان نمونه، از تامين آب آشاميدنى براى دوميليون نفر از ساكنان كابل و ايجاد ۲۳۰ مدرسه نام برد كه حدود ۶۵۰ هزار كودك در آن مشغول تحصيل شدهاند. علاوه بر اين، حدود ۲۰۰ هزار زن و دختر افغانى نيز با استفاده از كمكهاى آلمان مشغول گذراندن دورههاى آموزشى شده و به خدمات درمانى و بهداشتى دسترسى يافتهاند.
مساله اساسى ديگر افغانستان تامين امنيت ملى است. حامد كرزاى رئيس جمهور افغانستان در كنفرانس لندن گفت: ”ما مىخواهيم مسئوليت اداره كشور، تامين امنيت داخلى، توسعه اقتصادى و خدمات اجتماعى را در آينده خودمان به عهده بگيريم”.